变更索赔成功案例-某工程窝工变更索赔报告
关于某工程窝工变更索赔的报告 我部中标承建的某水电站左副坝、厂房、泄洪闸土建及金属结构 安装工程，自进场组织施工以来，由于开工时间延迟、基坑渗水、开 挖工期延长、不得不进行冬季施工等原因，导致我部施工成本大大增 加。本着实事求是的原则，对本合同段的开挖人工机械设备窝工进行 分析，请贵部审核批准： 1 编制原则 （1）根据施工过程中实际发生的事实为依据进行工期分析； （2）根据投标文件承诺和实际发生事实（费用）据实进行计算。
2 编制依据 （1）某西藏某河某水电站左副坝、厂房、泄洪闸土建及金属结 构安装工程施工合同（合同编号：XZDB-SG-2012-47） ； （2）某西藏某河某水电站左副坝、厂房、泄洪闸土建及金属结 构安装工程招投标文件； （3） 《关于 2014 年某水电站工程建设计划的通知》(某工程 [2014]1 号)； （4）我部跟业主、监理往来文件（施工组织设计、施工方案、 进度计划、施工月报、工程例会会议纪要） ； （5）现场施工实际情况； （6）相关法律法规。
3 影响事件原因分析 我部投标工期为：2012 年 3 月 10 日开工， 2012 年 3 月 31 日 II 期开挖全部完成，2012 年 6 月 30 日完成本标段混凝土灌注桩施工， 然后继续厂房开挖，基础处理工期为 91 天。
实际施工过程中，根据设计工程地质资料，左岸坝段结构物下部 主要由冲积含砾粗中细砂层、冲积含块石砂卵砾石层、冲积中细砂层 以及冰水堆积韩块石砂碎卵砾石层等组成，级配差，且与地表潜水、 承压水贯通，水量丰富，渗透压力非常大，致使基础施工过程中基础 渗水严重，给我部开挖带来了极大的不便，施工难度极大。我部于 2012 年 5 月 20 日移交灌注桩施工平台。由于基坑抽排水量大幅度增 加、设计变更增加灌注桩、提供图纸延误、施工工艺改变等因素的影 响，直至 2013 年 3 月 2 日才具备厂房开挖条件（厂房 1#、2#机组） ， 导致我部开挖人员、设备自 2012 年 8 月 20 日至 2013 年 3 月 2 日一 直处于窝工状态（基础处理工期 91 天，停滞费用由我部承担） ，窝工 195 天。
4 费用计算 4.1 计算依据 按照通用合同条款 11.3 发包人的工期延误： 在履行合同过程中，由于发包人的下列原因造成工期延误的，承 包人有权要求发包人延长工期和（或）增加费用，并支付合理利润。
需要修订合同进度计划的，按照第 10.2 款的约定办理。
（1）增加合同工作内容； （2）改变合同中任何一项工作的质量要求或其他特性； （5）提供图纸延误； （7）发包人造成工期延误的其他原因。
由上述条款约定，开挖人员、设备窝工费用应由发包人承担。
4.2 计算原则 根据施工通用合同条款费用计算的原则， 项目窝工发生的额外费 用主要包括了支出的生产及管理工人工资、机械设备折旧及修理费、 跟项目有关的措施费用等。生产及管理人员工资按照 25 元/工日，机 械设备计折旧费、修理费和安拆费（一类费用）的 50%计取，进退场 费、交通道路维护费、房屋维护费等按窝工时间占总工期的比例分摊 计算，即窝工 195 天除以总工期 1157 天，占 16.9%。
4.3 费用汇总 按照以上原则计算土石方开挖 2012 年 8 月 20 日至 2013 年 3 月 2 日，总窝工 195 天，应补偿金额为 8114530.35 元。
开挖人员、窝工费用如下表： 项目 分类 序 号 1 2 清单 计算 费用 3 项目名称 人员窝工 设备窝工 间接费 工程量 30334
关于如何开展工程项目变更索赔工作的分析
龙源期刊网 .cn 关于如何开展工程项目变更索赔工作的分析 作者：陈争双 来源：《科技信息· 中旬刊》2018 年第 02 期 摘要：为了提高项目变更索赔工作成功率及施工单位效益要求。通过工程实践，结合自身 变更索赔工作经验，从项目前期招投标介入、工程过程中工程量、后期各项机制运用等方法得 出项目做好变更索赔的意见及看法。
关键词：工程项目；变更索赔；探讨 引言： 目前全国公路、铁路建筑市场欣欣向荣，导致参建施工单位数量犹如雨后春笋般年年攀 升，尤其是公路市场竞争激烈，08 年以后由于国家经济政策方针调整，经济市场正处在结构 转型的重要时期，所以由此引起人员工费、材料设备费用等价格暴涨，但是目前公路市场招投 标单价还是依据国家颁布的 JTGB06-2007 公路工程基本建设项目概算预算编制办法、JTG/T B06-01-2007 公路工程概算定额、JTG/T B06-02-2007 公路工程预算定额、JTG/T B06-03-2007 公路工程机械台班费用这四类定额编制而成，种种原因导致施工项目一次经营利润率越来越 低，甚至有些项目上场就是亏，在这种环境背景下变更索赔工作就显得尤为重要，也越来越被 很多施工单位所重视。鉴于此我根据自己所经历的变更索赔工作经验，提出一些具体应对措 施，希望能对以后变更索赔工作有所帮助。
1 首先需要说明的是变更索赔工作是一项项目实施工程中唯一需要全过程参与的工作，从 项目招投标开始就要介入，通过招标文件的梳理，施工图纸的审核寻找变更索赔切入点，从投 标文件、施工组织设计编制就要为后期变更索赔工作打下基础，充分考虑到有可能发生的变更 索赔项。具体比如以下两个方面： 1.1 项目招投标过程中，在审核图纸及考察施工现场及周边市场情况后，如果项目中某单 项工程在后期施工过程中有不可预估的风险（比如施工环境改变的风险，安全环保方面风险 等），那么在投标过程中比如施工组织设计的编制（人员的配备、机械设备选择、施工工艺的 选择等）施工报价的标准，要充分考虑到后期施工过程中发生变更索赔可能性。为后期施工变 更索赔做好技术支撑。
1.2 如若出现某项子工程中标单价低于成本价的情况，那么项目在上场初期就应着重在此 方面寻求变更达到降造减亏效果。比如通过工程开工前业主必须批复的项目《施工组织设计方 案》，在编制施工组织设计方案时，在技术、安全、节点工期都满足前提下，尽量寻求管理 方、设计方支持找寻更合理技术替代方案，只要此方案业主通过批复以后，那么就达到了既满 足各项技术指标要求又在经济性上减少了亏损的目的。
龙源期刊网 .cn 2 开展变更索赔工作无非是从以下几个方面入手： 2.1 对于潜亏的子项工程尽量采用降造减亏或找寻替代设计方案的方法； 2.2 过程中技术方案难易程度的调整，因此增加的投入及工期制约影响可以提出有利的变 更索赔（比如管理方规定的材料、施工新工艺造成的不必要浪费损失）； 2.3 其它外界因素导致变更索赔。
3 根据我所在项目经历的一些变更索赔成功案例，在这里主要谈一下保证上述这些变更索 赔工作能够及时有效的开展必须满足的条件及注意哪些方面的一些看法。
3.1 施工过程中发生的变更项目不是只要通过中间计量审批过的就算是完成施工产值了， 因为施工项目必须经过第三方审计，有些重点项目还要经受国家审计，所以变更索赔工作必须 满足合理、合规的重要性，过程中各种台帐、记录、现场资料、影像资料必须闭合且符合国家 各项规定，不然在后期审计决算中
工程变更与索赔管理办法(奖惩制度)
工程变更与索赔管理办法 四川省**************公司 工程变更与索赔管理办法(奖惩制度) 第一章 总则 第一条 变更和索赔工作是合同管理的一项重要内容，它包括范围广，涉及 公司有关部门和公司各项目部的工作；延续时间长，贯穿于整个合同履行的全过 程；有严格的时效要求和程序规定；需要详细完整的记录和充足的证明材料。因 此，工程变更是一项长期的、全方位的、难度大、细致的工作，需要公司有关部 门和项目部的紧密配合和通力合作。为高效、有序的做好这项工作，维护公司合 法权益，特制定本办法。
第二章 机构设置及职责范围 第二条 机构设置 公司成立变更、索赔工作领导小组，计划合同部为公司的变更、索赔的常设 机构，负责在建工程变更和索赔的协调管理工作。
第三条 职责范围 (一) 研究并制定公司变更、索赔策略； (二) 全面负责、组织、协调公司变更索赔工作； (三) 主导、参与合同调解准备工作； (四) 主导、参与合同进入仲裁和法律程序的工作； (五) 检查有关部门、项目部的变更、索赔工作情况； (六) 及时总结经验，以利合同变更、索赔工作的改进和调整。
第三章 公司机关有关部门的职责 第四条 计划合同部的职责 (一) 认真研究合同，指导项目部收集各种变更、索赔资料，协助项目部及 时开展变更、索赔工作； (二) 分析研究项目部报送的变更、索赔资料，提出指导性的建议报领导小 组批准，并及时反馈项目部； (三) 根据各项目的特点和必要性，选择性参与变更、索赔的谈判工作； 工程变更与索赔管理办法 (四) 变更、索赔的档案，做好变更、索赔文件档案管理工作； (五) 对变更、索赔工作定期进行总结，提出调整相关策略和相关经济政策 的建议； (六) 收集、 提供与变更、 索赔工作有关的国家法律法规、 政策等文件依据； ； (七) 办理变更、索赔领导小组交办的其他工作。
第五条 相关职能部门职责 (一) 提供原合同相关的费用计算标准，对招投标过程中特殊合同条款进行 说明； (二) 协助项目部核实和解决有争议和工程量及工期变化情况； (三) 指导完善变更、索赔的技术资料资料整理，协助论证因技术方案重大 变更引起的资源变化； (四) 提供变更、索赔相关的物价信息和施工物资进出场时间等； (五) 提供业主资金实际支付记录以及由于业主违约造成有关费用增加的实 际依据等； (六) 及时传递公司与项目部之间索赔文件和信息； (七) 办理变更、索赔领导小组交办的其他相关工作。
第四章 项目部及其职能部门的职责 第六条 项目部职责 (一) 建立项目部变更、索赔机构，明确责任范围； (二) 确定每项变更、索赔事件的工作策略； (三) 协调变更、索赔各有关部门的工作； (四) 对变更、索赔工作定期进行总结 (五) 执行公司变更、索赔奖（惩）制度。
第七条 计划合同部职责 (一) 认真研究合同，深入施工现场收集各种变更、索赔线索，寻找索赔机 会； (二) 组织汇总、分析、整理各部门、各班组报送的变更、索赔资料； (三) 根据确定的变更、索赔工作策略，按变更、索赔的程序规定在每个事 件的时效期向监理工程师提出索赔意向书， ； 工程变更与索赔管理办法 (四) 计算变更、索赔（或补偿）金额，撰写变更、索赔申请报告； (五) 向公司经营管理部报送特殊的或索赔金额较大的索赔项目的索赔资 料； (六) 对变更和索赔项目进行跟踪、催办，积极配合监理工程师对变更、索 赔资料进行审核，及时提供进一步的说明材料，直到该变更、索赔事件结束； (七) 变更、索赔档案，并做好档案管理工作。
第八条 工程部
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