学习赤水县脱贫典型经验心得体会
铜仁市石阡县委副书记 周 迪
近期通过对《贵州省脱贫攻坚信息》（2018年第4期）赤水县脱贫典型经验的学习，结合去年11月份到赤水县实地考察学习的体会。2018年石阡要实现整县减贫摘帽出列的目标，完成市委、市政府交给我们的政治任务，赤水县脱贫成功的典型经验值得我们认真学习、深入研究、细细体会。结合石阡脱贫攻坚实际情况，当前，我认为应从以下几方面入手：
经验学习上，要真学活用
2014年以来，赤水市以脱贫攻坚统揽经济社会发展大局，多向探索农旅一体融合发展之路，2017年10月底，赤水市成为贵州省及乌蒙山区首个脱贫摘帽的贫困县通过国务院扶贫办验收。在这场脱贫攻坚的关键战役中，赤水市在精准识别贫困户上的基础上，围绕绿色脱贫、构建长效脱贫发展机制，用法治思维创新基层农村的治理方式，有效提升干部的精气神，深入激发贫困群众的内生动力。作为贫困县的石阡，如何实现整县脱贫出列全面小康的目标，真正打赢脱贫攻坚这场硬仗中的硬仗，需要全县广大干部群众齐心协力，狠下一番绣花功夫。
在脱贫攻坚的道路上，已有赤水成功经历摆在我们面前为我们开辟了一条经验之路，那么我们便可以借鉴经验，根据成功的例子来寻找自身问题，一一破解难题，走出一条属于自己的脱贫攻坚路。全县扶贫干部要向赤水市的广大干部群众学习，学习他们在脱贫攻坚中不畏艰辛、勇于担当共同创造更加美好的幸福生活的精神，不断提升工作精准度和实效性，打好脱贫攻坚这场输不起的战役。我们要用好现已建立完善的县乡村三级指挥系统和县乡村组实际作战体系，19个乡镇（街道）前线指挥部、310个村攻坚队要开办好新时代农民讲习所，要深入学习赤水经验，充分用好"他山石",打好"脱贫仗",不断总结、汲取经验；迅速开展好学习讨论会，研究措施、方法，制定出更加有效精准措施，全县贫困户实现脱真贫、真脱贫，把各项工作做得更加扎实有效。
主导产业上，要做实做强
常言道："土能生白玉，地可发黄金",土地是农民的命根子，如何把土地盘活增值，是贫困群众实现脱贫的最紧迫的事，发展扶贫产业是农村土地资源最佳资源配置，同时也是精准脱贫的重要支撑。赤水的脱贫最核心的是长期坚持持续培育生态产业、拉长生态产业链条。以竹产业为例，赤水十届政府持续发展竹产业近20年，在当地发展了辐射西南地区的竹造纸、竹工艺品、竹家具等竹工业，竹工业产值占赤水工业总产值的42%,人均增收2870元。
石阡来说资源禀赋得天独厚，我们应立足各地资源禀赋和产业基础，以市场需求为导向，加快构建富有生机、独具石阡特色的"1+3"农业产业发展体系，精准推进"4个100%",打破行政区域布产业，促进规模扩张，提升综合效益。提高蔬菜、食用菌、中药材等经济作物占种植业的比重，提高家禽、牛肉、肉羊等生态畜牧业产值占农业总产值的比重，提高二三产业占农村经济的比重，控制水稻、减少苕类、消灭玉米，各乡镇（街道）不断调整农业产业结构、畅通产销对接机制、完善农民利益联结机制，推进农村一二三产业融合发展。2018年，全县要新建标准化茶园17万亩，精品水果2万亩，蔬菜种植面积达到30万亩，实现重点扶贫产业总产值达到100亿元以上。县级8个产业组专班务必强化布局，加强指导。各专班要根据自己的产业目标制定出推进时间表，明确发展目标和要求，细化责任，压实责任。要切实做好统筹调度，督促项目推进；要根据时间表，做到有序推进，按月上报；要及时开展各类培训，壮大产业发展队伍。
干部作风上，要苦干实干
脱贫先脱扶贫不精准的"皮"是赤水经验其中重要的一条，也就是干部作风特别实，这是任何一项伟大工程取得成功首先必须具备的要素。作为石阡脱贫也不列外，全县各级领导干部务必要扛起脱贫这个政治责任，要紧紧围绕市委、市政府和县委县政府的调子，结合实际、马上行动，做到工作扎实、干部务实，思想过硬、作风过硬，全面动员、全面覆盖，全盘统筹医疗、教育、社会兜底等资源，全力决战脱贫攻坚。同时，对群众的宣传教育要政策宣传与感恩教育并行，坚持以问题为导向，创新方式方法推动群众宣传教育活动纵深开展。
深入群众，摸准贫困村、贫困户、贫困人口的实情是脱贫攻坚的前提，也是提升群众满意度的关键。已经给我们开辟出一条经验之路的赤水干部在讲到提升群众满意度的问题上给了我们解答，那就是不断的与群众交流，事事为群众着想，将所有精力放在帮助群众脱贫、解决群众困难的事业中去。我们现在在扶贫路上遇到的困难，也是他们遇到过的困难，我们要学习赤水经验结合工作实际，排除困难，多与群众沟通，反复跟群众宣传政策，在帮扶期间用有限的时间解决更多的难题。用真心沟通群众，用温暖打动群众，用语言转化群众，做到群众满意，自己安心。
现在我们离脱贫的时间仅仅只有11个月，脱贫攻坚工作任务重、时间紧，在工作过程中势必要牺牲掉一些个人利益，资金、精力甚至还有陪伴家人的时间，但是作为国家工作人员，我们就要学会为了群众利益放下个人利益，用时间、精力等换来群众脱贫的胜利。赤水帮扶干部为了脱贫攻坚将办公场所搬到村里，为了脱贫攻坚三个月不曾回家，为了脱贫攻坚无法陪伴父母孩子，甚至部分干部在亲人离世是连最后一面也不曾见，虽然因为脱贫攻坚赤水干部失去了许多，但是最终换来了脱贫攻坚战的胜利。我们要学习的就是赤水帮扶干部这种不畏艰难、毫无抱怨的奉献精神。
改革创新上，要综合施策
当前我县还存在不少群众内生动力不强的现象。一是群众参与脱贫攻坚的主动性和积极性不够，自信心缺失，不主动发展生产，不主动寻找致富门路，"等、靠、要"思想严重。二是争当贫困户现象日趋突出，群众被动脱贫，甚至不想脱贫、争当贫困户，"要我脱贫"观念及不感恩现象普遍存在。例如，随着扶贫政策的含金量越来越高，有的群众哭穷晒穷要票子，有的分房分户要房子，有的缠访闹访要政策，有的甚至故意不赡养老人要政府扶贫照顾，有的甚至出现有的贫困户钻"扶贫考核"的政策空子，并扬言不给钱给物，脱贫就不签字、第三方评估时就不满意等状况。
针对这些行为，赤水市的经验告诉我们一方面通过广开群众会、创新法治扶贫等方式，扶正群众的发展观和利益观；另一方面，通过树立自尊自强脱贫典型，提升贫困群体的发展信心。我们要用群众会（院坝会）和新时代农民讲习所这个平台，用好乡贤、村贤、学生这个群体，通过群众评议群众、群众教育群众，家人感悟家人、亲人影响亲人等方式，把贫困群众要脱贫、我能脱贫的信心和决心起来了。县级政府还要通过设立村法律顾问、加强人民调解、院坝审判、依法训诫拘留等"法治扶贫"手段，有效净化农村的社会风气。同时要害还大力开展"文军扶贫",通过编排脱贫攻坚小品、快板、情景剧等文艺节目，大力营造"争当贫困户可耻""自力更生脱贫光荣""不赡养老人违法"的舆论氛围。扶志与扶智结合、教知与教技一体，多措并举提升农民脱贫发展的信心与能力。
督查考核上，要压紧压实
时间再紧，任务再急，照样会有不落实的人，依旧会有不落实的事。落实走样，执行走神，方向走偏这些现象，都将是当前脱贫攻坚战场亟待解决的问题，仅靠思想教育引导，行动感化引领是不够的。战区指挥长既要善统筹，又要多督导；604个攻坚队长既要能战斗，又要统步调；19个督导队既要敢督查，又要勤督导，不能留盲区，不能留死角，不能做样子。三重督导要相互融合，相互配合，敢于亮剑。指挥长失控的区域和时段，督战队要重点督查；攻坚队长难管的村组，督战队更要重点督查。必须把巡视的职责尽到位，发挥好，不能让"四个严惩不贷"落实在纸上，停留在嘴上。必须拿一批懒政怠政者开刀，拿一批作风不实者开刀，拿一批推动不力者开刀，拿一批违规走样者开刀，拿一批弄虚作假者开刀。督战队如果只走过场，流于形式，包庇纵容，在每个战区督查不出负面典型，也将作为懒政怠政反面典型，从严问责，严肃处理。县纪委也要对督战队制定考核办法，从严考核管理。
以他山之石攻己之玉，以他乡之情鼓舞己身。从而以满腔热血投入到石阡脱贫攻坚大决战中，助推石阡脱贫致富奔小康。在下步工作中，石阡要以"赤水经验"为样板，以"赤水精神"为标杆，扬长补短、克难攻坚、团结拼搏、苦干实干，做到干部要精忠，组织要精心，干部要精细，考核要精准，成效要精彩；要算好"经济账",打好"组合拳",练好"硬气功",下好"先手棋",讲好"新故事",统筹推进脱贫攻坚各项工作，确保今年整县减贫摘帽脱贫出列。
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