区财政局党委书记年度述职报告
中国共产党尧都区财政局党委书记 韩小龙
一年来，在区委区政府的正确领导下，在班子成员、全体党员及广大干部职工的齐心努力下，我认真履行职责，现将一年来党建工作和履职履责情况作具体汇报如下：
一、履责工作情况
（一）加强组织建设，不断规范党内政治生活。
一是完成国资中心党支部班子的换届工作，帮扶吴村镇王曲村软弱涣散党支部。二是开好民主生活会，出出汗，红红脸，搞好批评与自我批评。本年分别召开了"讲政治、知敬畏、守规矩","在科级单位开展巡察巡视回头看","严守政治纪律和政治规矩"等民主生活会，找准自己的问题与不足，让党内的活动与制度执行常态化，规范化。
（二）强化意识形态教育，搞好入脑入心的学习。
一是领导带头讲党课；二是实地考察学习右玉精神。三是组织观看《榜样》，《将改革进行到底》等视频。四是积极组织参加"迎国庆，喜迎十九大"机关干部职工运动会。五是建立党员先锋号学习平台。
（三）加强党风廉政建设，接受广大干部职工监督
认真落实党风廉政建设责任制，把党风廉政建设作为党建工作的重点，认真开展警示教育系列活动。制定行之有效的警示教育系列活动实施方案，通过学习党章、实施纲要和党的先进性的教育，写体会谈感想，签定廉洁自律承诺，认真开展批评和自我批评。
（四）学习十九大精神，提高政治站位。
党的十九大的胜利召开，是全党和全国各族人民政治生活中的一件大事，深刻领会党的十九大报告中提到的新思想、新辉煌、新论断、新特点、新目标、新要求，把学习宣传贯彻党的十九大精神与搞好主题教育相结合，与开展"两学一做"知识竞答相结合，与三基建设提高基本能力相结合，与基本业务工作相结合。充分发挥党支部在学习宣传贯彻过程中的主体作用。
（五）基层党建工作开展情况
1、"两学一做"学习教育常态化制度化、维护核心见诸行动主题教育推进情况。
一是高度重视，认真组织，精心部署。针对省委、市委、区委在推进"两学一做"学习教育常态化制度化、开展维护核心见诸行动主题教育活动中提出的针对性很强的"9+8+5"问题清单，我局召开党委会，对照自身，查摆问题，剖析原因，总结梳理出15条问题，通过问题认领，责任到人，研究制定了相应的具体整改措施，并召开了全体党员干部大会进行了整改安排部署，并逐条逐项抓好整改落实。
二是从制度入手，严肃党内政治生活，认真落实支部"三会一课"等基本制度，规范运用"三薄一册一台账",认真做好开展工作记录。各支部严格开展"主题党日+"活动，精心安排支部书记讲好每一节党课。
三是动员全体党员及群众积极参加学习教育知识竞答活动，通过主题教育的深入开展，让党员在思想上得到锻炼、受到熏陶。
2、"三基建设"推进情况。
一是动员发动。按照区委《关于加强"三基"建设的实施意见》，通过班子讨论研究，制定了财政局加强"三基"建设的实施方案和年度工作任务分解表并进行了公示，并召开"三基"建设动员大会进行了重点部署。
二是做好基础工作。认真落实了全区三基建设工作任务中财政涉及的乡镇周转房建设、机关食堂专项补助、乡镇（街道）运转经费、村级组织运转经费、社区工作经费和服务群众专项经费的资金保障工作。
三是强化自选动作，以党建促工作。抓好"财政局党员先锋号"公众平台建设；财政局各股室和下属事业单位工作日志，一月一小结，一月一查；窗口单位国库集中支付局和非税收入局的党员佩戴党徽上岗；各支部建立党员微信群，并把退休党员纳入群中，及时向他们传达学习资料和相关政策制度；精准扶贫帮扶县底镇三个村子31户贫困户，帮扶吴村镇王曲村软弱涣散党支部等五个自选动作。以党建促工作的氛围在我局逐渐烘托了起来。
四是抓好党员队伍建设
严格按照"2344"工作模式，我局今年新吸收了4名入党积极分子，确定了2名预备党员，圆满完成了2017年发展党员的工作任务；认真完成了全国党员管理信息系统运行，日常维护工作。
五是党费收缴管理情况
各支部按照《中国共产党中央组织部办公厅关于进一步规范党费工作的通知》要求，重新核定了党员的党费缴纳基数，并建立了党费基数收缴台账。做到了党员按月足额缴纳党费，支部及时上缴党委，局党委按季度及时上缴组织部。
3、抓党建促脱贫攻坚
一是通过走访摸排和入户调研、与包村干部及王曲村两委班子进行座谈、为村民办实事、派驻第一书记等方式帮扶吴村镇王曲村已于2017年10月摘掉了软弱涣散帽子。
二是我局党委认真落实精准扶贫工作，精准扶贫工作实行"一对一"包户到人。目前已脱贫26户，其中南乔村15户，许村11户。
三是在尧都区2017年"建设幸福尧都，圆梦贫困学子"贫困家庭学生救助活动中，干部职工踊跃捐款15000元。
分管业务开展情况
1、优化公司组织结构，拓展业务范围。
一是为有效整合国有资产，防范财政金融风险。将公司全部股权由区财政局划转至区住建局。
二是为有效开展工作，进一步拓展业务范围。新成立了实力源项目管理有限公司及临汾市尧都区宇兴源房地产开发有限公司。下属5个子公司：临汾市尧都区企源融资担保有限公司、临汾市尧都区涝洰河生态建设工程有限公司、临汾市尧都区稷王农业开发有限公司、临汾尧都区实力源项目管理有限公司、临汾市尧都区宇兴源房地产开发有限公司；入股临汾市尧都区博达工业园区投资建设有限公司（持股比例51%）、山西帝尧旅游文化发展有限公司（持股比例10%）、临汾市尧都区创投基金合伙企业（持股比例9%）。
2、拓宽融资渠道，加大融资力度。
一是成功设立创投基金合伙企业。2017年初，为有效吸引社会资本和金融机构参与到建设"五个尧都"的过程中来，区委区政府决定成立临汾市尧都区创投基金合伙企业。创投基金成立以来已向汾东棚户区改造1-5#,二中路、北外环拓宽改造项目等多个重点项目拨款共计8600万元，预计撬动贷款共计27900万元。
二是为尧都区清洁取暖工作积极筹措资金。清洁取暖改造工程是中央环保督察整改工作的一项重要内容，是市、区两级全力推进的重点工程。"煤改气"采用发行企业债券的方式，拟发行不超过人民币7亿元的企业债券。"煤改电"采用PPP模式，并授权尧都区住建局作为本项目的实施机构，项目通过竞争性磋商方式选择临汾海姿供气供热有限公司作为本项目的中标社会资本方，并于2017年11月22日签订了PPP项目合同。
三是启动"六路一馆"PPP融资工作。临汾市尧都区"六路一馆"项目主要是指滨河东路南延（城市段）道路建设工程、滨河东路北延（城市段）道路建设工程、北外环（汾东路）道路拓宽改造工程、五一东路拓宽改造工程、秦蜀路南延拓宽改造工程、临汾市尧都区东外环（靳家庄五一东街转盘——东王村洰河桥南）道路改造项目、尧都区东城体育馆建设项目，均为我区的存量工程或在建工程项目，受国家政策变化的影响，导致项目的建设资金或BT项目的回购资金没有得到落实，为尽快落实相关资金，同时积极响应国家相关政策要求，经区政府第17次常务会议纪要研究决定由郭忠义常务副区长牵头，区住建局作为实施主体，区投资建设开发有限公司具体承办，尽快启动实施尧都区"六路一馆"项目PPP融资工作。
3、快速推进项目建设
教育园区路网千伏路道路工程（一期）位于临汾市尧都区，北起华州街，南至东关街，全长2159.46m,道路红线宽32米（双向6车道），占地103亩，项目总投资13319.4万元。目前设计成果已经完成，但因土地没有征收回来，勘察无法进地测量。
4、加强资金归集与调度，按时足额还本付息。
切实维护政府信用。我们依据贷款合同约定做到了按期足额偿还金融机构到期本息，累计偿还金融机构贷款本息71632万元（本金52460万元，利息19172万元）。
二、存在的问题及原因
主要是忙于事务性工作，对党建工作重视不够，主要表现为：
（一）是对各支部的党建工作监督指导不够。
各支部的支部大会和党小组会贯彻不力，尤其是离退休党员比较多的党小组工作开展有一定困难。这部分同志年龄结构不一，居住分散，平时很难组织开展正常的支部活动。
（二）是对党员的思想教育重视不够，沟通不足。
没有把政治理论学习放在一个重要的位置，在学习上存在随机性，注重过程轻实效，致使党员党性修养缺乏主观能动性，而且与基层党员沟通太少，不十分了解基层党员的实际需要。
（三）思想认识不到位，导致工作不够深入、细致。
扶贫工作中，我身为南乔工作队的队长，整天忙于事务性的工作，很少下乡，主要工作压给了副队长，没有深入细致研究致贫原因和扶贫措施。
产生这些问题的原因主要表现在以下两个方面：一是政治理论学习不够主动，不够深入，党性修养有待提高。学习上存在着一定的片面性，缺乏对政治理论和教育、管理理论的系统研究和深刻理解；同时客观上强调的工作忙、压力大和事务性工作较多，缺乏持之以恒自觉学习政治理论的精神。在抽时间和挤时间学习上还不够自觉，致使自己的学习无论从广度和深度上都与工作要求不相称。二是对党的群众路线认识不深，宗旨观念有所淡化。对党的群众路线认识不深，对坚持改造世界观、人生观和价值观的重要性认识不足，还没有真正在思想上、行动上树立起全心全意为干部职工服务的公仆意识，密切联系群众不够。
三、下一步工作思路和主要措施
（一）进一步加强理论学习，增强党员加强党性修养的主观能动性。
进一步加强理论学习，提高广大党员干部的党性修养，强化世界观、人生观和价值观的深入改造。从解决思想和工作中存在的实际问题出发，以改进工作作风和工作方式、提高工作成效为落脚点，特别要在理论联系实际，指导实践上下功夫，不断提高理论学习的成果，达到理论与实践相统一。为方便党员学习，支部开展了微信平台学习，并为每位老党员订了一份报纸。
在党建工作的督查考评中，坚持书记"面对面"述职考评，做到年初有责任目标，年中有自查督查，年终总结述职考核的制度机制，使党的建设工作规范化、制度化。
（二）强化基层组织建设及基础工作，持续以党建促工作，久久为功，为建设风清气正的政治文化生态而努力工作！
继续扎实推进"两学一做"教育常态化制度常态化、维护核心见诸行动主题教育活动；严格督导局属各支部认真开展"三会一课"制度，加强政治理论学习指导，加强政治文化氛围建设，丰富学习内容和方式，认真完成三基建设2017年各项工作任务；认真对入党积极分子进行考核，吸收新鲜血液，发展新的党员；组织各支部区级党建示范点观摩学习；认真及时完成区委交办的其他工作任务。
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