行政部门上半年工作总结 市行政部门单位上半年工作总结及下半年工作打算汇总

2019-11-27 半年总结 阅读:

  2016年上半年工作总结及下半年工作打算

  办公室

  一、建议提案办理工作。今年我委共接受市人大代表建议13件(市十四届人大五次会议会议期间12件、闭会期间1件),其中,主办6件、协办7件,内容涉及休闲农业(2件),新型农业经营主体(3件),生态环保(3件),农产品质量安全(2件),农民培训(2件)及其他(1件);接受市政协委员提案22件(市政协十一届五次会议会议期间),其中,主办13件、协办9件,内容涉及休闲农业(1件),新型农业经营主体(3件),生态环保(8件),农产品质量安全(2件),农民培训(3件),农业信息化与电子商务(2件)及其他(3件)。接受十四届人大三次会议跟踪答复件8件、政协十一届三次会议跟踪答复6件。除跟踪答复件外,所有办件全部按期办结。

  二、安全生产工作。做好机关安全生产工作,认真落实机关安全巡查和值班制度,节假日或恶劣天气前群发通知,提醒全委干部职工做好安全防范工作;牵头开展全市农业系统有限空间安全生产专项整治工作,组织各县(市)、区农业部门对辖区内农业生产经营主体开展有限空间作业情况进行检查,汇总上报《南通市有限空间作业基本情况汇总表》和《南通市有限空间基本情况统计表》。

  三、老干部管理工作。组织开展老干部、困难职工和军属春节慰问工作,并于1月中旬组织召开了情况通报会;制定了2016年老干部工作方案和慰问计划,组织老干部参观南通绿博园,邀请林果站孙刚站长向老干部介绍我市湿地保护工作开展情况;做好病故老干部相关服务工作。

  四、信访工作。参加市信访局信访复核会商1次,代市政府草拟信访复核意见3份,接待来信来访5批次,作出信访复查意见2份(其中,屠管处1份),完成信访情况专网上传工作。

  五、后勤保障及其他工作。包括:文件收发、车辆安排、会议安排、固定资产管理、江海志愿者服务等。完成委内部管理制度修订,印发全委;协助做好OA系统建设、视频会议室改造相关工作;完成办公区广播系统安装工作。完成市电子政务内网安全接入区机房的安全环境改造和市电子内网分级保护测评相关材料。协助市车改办做好公车拍卖前期相关工作。做好职工健康体检前期准备工作。

  下半年工作安排:

  1. 督促做好人大、政协跟踪答复件的办理工作(主办件请于11月底前办复完结,协办件请于9月底前将办理意见寄送主办单位);

  2. 做好机关后勤保障工作,完成OA系统建设,做好视频会议室改造相关工作;

  3.做好离休老干部夏季慰问、结对帮扶、双拥共建等工作;

  4.抓好机关安全生产工作;

  5.完成领导交办的其他工作。

  2016年上半年工作总结及下半年工作打算

  组织人事处

  一、上半年工作总结

  2016年上半年在委党组的正确领导下,在分管领导的直接指导和协调下,在委相关处室的配合支持下,人事处围绕处室职能目标和岗位职责,克服困难、努力工作,取得了一定的成绩,有关情况总结如下

  一是根据省、市主管部门的时序要求,完成了2015年度全市农委(农机)系统人事劳动统计年报、公务员统计年报、事业单位人员统计年报以及机关、事业单位人员工资年报工作。

  二是完成了机关处级以下工作人员、事业单位全体人员年度两年晋档、年度晋级的工资调整审核工作。

  三是完成了事业单位主要负责人交流轮岗和部位专业技术人员岗位变动后的职务和工资调整审批工作。

  四是组织开展了全委机关和事业单位2015年度综合绩效考核工作并完成考核结果的上报审核备案。

  五是按照市级机关作风建设目标责任制考核领导小组的统一部署,牵头完成了2015年度全委机关作风建设考核材料的组织和报送工作。

  六是按照市级有关部门要求,结合我委工作实际,起草并经主任办公会议讨论通过,印发了2016年度委内部综合绩效考评办法,并组织考核工作。

  七是牵头组织召开全委2016机关作风建设大会,组织签订机关作风建设责任书和个人承诺书;负责起草印发了关于加强机关作风建设的意见;并与委监察室等部门一起共同做好机关作风建设相关的日常工作。

  八是完成了委内部相关管理制度的修订和完善工作。

  九是按照委党组的部署,完成了参公事业单位人员职务确定、工资套改工作。

  十是完成了2016年春季事业单位人员招聘人员计划上报、网上资格审核工作,并开展拟聘人员的考察工作。

  十一是组织2016年农业系列中、高级职称资格评审申报材料的收集、网上审核和高级职称材料预审、上报工作。

  十二是做好"两学一做"学习教育和党风廉政建设督导巡察的相关工作。

  十三是按照组织部的统一部署,完成了干部人事档案的专项审核工作。

  十四是完成了领导交办的其他工作。

  二、下半年工作思路

  一是继续做好在全体党员中开展"两学一做"学习教育的具体工作。

  二是继续按照市级机关作风建设目标责任制考核领导小组统一部署和我委机关作风建设的制度要求,抓好委机关作风建设方面的工作。

  三是做好2016年农业系列中级职称资格评审组织和中评委的换届调整工作。

  四是按照2016年委内部综合绩效考评办法的规定,做好季度、年度考核工作;

  五是按照委党组的决定及时做好人事调整和岗位变动后的审核报批工作;

  六是在委党组的领导下,做好我委部门综合行政执法体制改革的具体工作。

  七是按照党风廉政建设督导巡察的反馈情况,做好相关整改工作。

  八是完成领导交办的其他工作。

   2016年上半年工作总结及下半年工作打算

  财务审计处

  一、2016年上半年工作总结

  1、财务工作

  一是完成了2015年度财务决算工作。

  2015年年终决算工作的任务是完成所有账户的年终结转工作,并录入新账,编制财务决算报表等。2015年市农委财务决算由委机关和下属15个事业单位的决算组成。经我处及会计中心全体同志的共同努力,在规定的时间内,高质量地完成了年终决算工作。及时与市财政局有关部门进行对接,做好2016年度帐务初始化工作,建立新账,保证农委各项经济业务的正常开展。

  二是进一步完善委财务管理制度。

  根据省、市相关规定,结合我委实际,对我委《机关财务管理办法》、《市农委直属事业单位财务管理实施细则》提出修改建议报委党组。

  三是协助委人事处和各事业单位做好委机关、事业单位人员绩效工资结算及有关奖金发放工作。

  四是完成国家林业局2015年度林业行业相关报表。

  3月底前完成了市本级林业固定资产投资决算报表编制及县(市)区报表的审核汇总上报;3月底前完成市本级林业行业会计决算报表编制及县(市)区报表的审核汇总上报。

  五是配合委相关处(单位)做好政府采购的相关工作。

  2、项目管理工作

  一是省级农业项目资金管理使用绩效评价工作被省农委评为优秀单位。

  在委相关业务处(单位)及五县(市)及通州区农委共同努力下,圆满完成2015年省级农业项目资金管理使用绩效评价工作。我委被省农委评为优秀单位(苏农财[2016]11号)。

  二是2015年市农林牧重点项目的确定。

  组织委有关部门(单位)将2015年市重点项目验收结果进行汇总,并与市财政部门集体会审后报市政府审定。3月15日市财政将补助资金下达各县(市)区(通财农 [2016]12号)。

  三是在委相关业务处(单位)配合下,草拟了《2016年全市农林牧机重点项目考评意见》(建议稿)报市政府。5月28,市政府已将《考评意见》以通政办发[2016]60号文下发各县(市)区。

  四是先后配合委产业处、畜牧处、林业处做好相关项目的检查验收工作。

  五是配合委相关处(单位)做好2016年省级项目的申报工作。

  六是根据省相关规定,结合我委实际,对我委《农业项目管理办法》提出修改建议报委党组。

  七是配合市农发局、财政局做好市区都市农业项目的管理工作。

  3、内部审计工作。

  一是起草了《南通市农业委员会内部审计工作计划》。

  二是制定了南通市作栽站等五家单位负责人离任审计方案。

  三是配合审计局、财政局对我委机关及下属事业单位2015年度预算执行情况情况进行审计、检查。

  4、完成领导交办的其它工作。

  如2016年农业支持保护补贴(耕地地力保护)管理工作,牵头做好与财政局的协调工作。

  二、下一步工作打算

  1、相关管理制度贯彻落实。对委已修订、拟修订的相关管理制度进一步组织学习并严格执行。

  2、强化部门预算执行。及时做好部门预算执行情况的分析,发挥好委领导及下属事业单位负责人的参谋助手作用。

  3、强化项目管理。按省、市项目管理有关新要求,配合相关部门(单位)做好农业项目申报、实施、检查、验收、评价等各个环节的管理工作。

  4、做好内部审计工作。一是组织会计事务所对南通市作栽站等五家单位负责人进行离任审计;二是对委及所属事业单位2016年财务收支情况进行审计。

  5、牵头做好2017年度部门预算的编制工作。

  6、协助委有关处室(单位)做好相关工作。

  7、做好上级业务主管部门和委领导交办的其它工作。

   2016年上半年工作总结及下半年工作打算

  政策法规处

  上半年工作汇报:

  一、认真做好政府信息公开工作

  坚持落实《政府信息公开条例》,不断加强政府信息公开工作,促进依法行政和服务型机关建设。截止6月18日,在政府门户网站"信息公开"专栏中主动发布信息102条,在南通农业信息网"政务公开"专栏中主动公开政府信息99条。在每个季度末将政府信息公开总结、统计表上报市政府办公室信息处。

  二、认真做好群众诉求的受理和答复工作

  认真做好政府门户网站市长信箱、部门信箱、在线咨询,12345政府服务热线,南通农业信息网领导信箱、投诉举报等办件的受理、交办和回复工作。截止6月18日,共受理12345政府服务热线平台信息、电话78个,政府门户网站市长信箱、部门信箱、在线咨询17件,南通农业信息网领导信箱、投诉举报办件11件,所有办件全部按期办结。

  三、推进诚信体系建设

  按照省农委和市信用办要求,围绕贯彻落实国家和省信用体系建设相关部署,推动农业信用体系建设,及时调整(成立)了市农委诚信体系建设领导小组及办公室人员,其目的是加快推进社会信用体系建设,全面提高农业依法行政能力。根据市信用办要求,上报了本委诚信体系建设经验材料。今年海安县成为全省唯一诚信农资体系建设试点单位,已经制定了实施方案,将以农资监管和农资打假为主线,就如何开展农资诚信体系建设做一些探索,省农委于5月25-26日在海安召开了全省农业信用体系建设工作座谈会,对下步信用体系建设工作提出了要求,我们将贯彻落实,同时,完成省农委和市信用办要求我们每个季度上报"双公示"、" 双随机"、"红黑榜"等相关材料。

  四、做好权力库清单标准化、规范化建设前期基础工作

  按照省农委部署,做好市、县(市区)与省权力库清单对接工作,4月份组织6县(市区)及本委相关部门人员对现有权力库清单进行了全面疏理整合,确保权力事项不重不漏,并报省农委。同时省指定黄严帅同志参加省权力库清单整理工作。

  五、扎实开展创建法治型机关活动

  按照市依法治市领导小组办公室通知要求,今年申报了法治型机关创建,按照市依法治市领导小组办公室《关于在市级机关开展法治型机关创建活动的实 施 意 见》(通法治办〔2013〕18 号)为依据,其目标是以推进农业部门职能转变为核心,以形成完备的农业法律法规体系、高效的农业行政执法体系、健全的依法行政工作机制和有效的法治宣传教育机制为重点,全面提高农业部门依法行政能力和水平。目前已完成申报表、总结、实施方案等相关资料,近期将到本机关来验收。

  六、认真做好行权网权力库内容调整工作

  根据"中国南通"政府门户网站公布的本部门《市级行政许可事项目录清单》和《市级行政权力事项目录清单》的内容,我处及时调整行政权力网上公开透明运行系统中权力库的内容,涉及到本委的有行政许可今年已经增加二项(原来有行政处罚、行政强制、行政征收、行政奖励、行政确认、行政裁决、其他事项共8类247项)。同时,我们在南通农业信息网上首页上建立了"行政权力清单"的链接,办事群众点击该链接就可以方便的查询到农委所有的行政权力事项。

  七、积极推进守信激励和失信惩戒典型案例的报送工作

  根据省信用办《关于组织报送守信激励和失信惩戒典型案例的通知》(苏信用办〔2016〕11号)要求,省农委、市信用办要求报送守信激励和失信惩戒典型案例,将在"诚信江苏"网上公示,要求每个季度按时上报。目前我们将海安、如东守信激励和失信惩戒典型案例报至省农委。

  根据市文明办和市信用办印发的《南通市诚信"红黑榜"发布制度》等相关文件要求,认真排查,目前没有可报的。

  八、认真做好下放许可事项的承接工作

  根据《省政府关于取消下放行政审批等权力事项和清理规范中介服务事项的通知》(苏政发〔2016〕1号)要求,省农委、省农机局自2016年1月起,取消和下放一批行政审批事项,其中"进口兽药通关单核发", 下放至口岸所在地人民政府兽医行政管理部门,本委落实在卫生监督所;拖拉机驾驶培训机构资格许可,下放至设区市农业行政主管部门,本委落实在农机处。我们主要做好衔接工作,已经专门下发通知,要求各地对公布取消的行政审批事项,杜绝变相审批,对下放管理层级的行政审批事项,要及时有序承接,并规范行政审批程序,提高行政审批效率。我们将切实加强事中事后监管工作。

  九、认真抓好涉农法律法规宣传工作

  与市司法局联合在市区濠东绿地宣传长廊向市民开展涉农政策法规宣传,编辑《法润江海》报,通过烟草发行系统,在每个行政村张贴,在本委宣传栏做了一期新修订食品安全法和野生动物保护法的宣传。另外,在南通政府门户网站和南通农业信息网政府信息公开专栏中对相关政策文件进行解读,取得了良好的社会宣传效果。

  下半年工作重点:

  一、继续做好涉农法律法规和惠农政策的宣传工作。参加市法学会组织的政策、法制宣讲活动,积极宣传我市的现代农业建设、涉农的法律法规和国家的各项惠农政策。

  二、开展依法行政专题培训工作。组织参加省农委或本委举办农业农机系统政策法规工作人员学习班。

  三、进一步完善和做好农业应急管理工作。组织农业综合应急队伍进行演练,增强应急队员之间的协作精神和凝聚力。做好农业应急值守工作。

  四、做好社会稳定风险评估工作。研究确定今年市农委重大决策事项需要进行稳评的具体内容,召开专家评审会,对需要稳评的事项确定风险等级,做出评估结论,制定维稳工作预案,编写评估报告。

  五、继续做好创建法治型机关工作。按照市依法治市领导小组办公室要求,做好验收各项准备工作。

   2016年上半年工作总结及下半年工作打算

  市场与经济信息处

  一、上半年工作情况

  (一)推进农业信息化建设

  及时召开全市农业信息化工作座谈会,传达省农业信息化工作会议精神,明确全年农业信息化工作目标、扶持政策。开展农产品电子商务和农业物联网建设的调研,摸清基层现状,收集典型案例,并上报省农委我市农产品电子商务典型14个、农业物联网建设典型10个。组织各地围绕省农业电子商务万人培训计划,编制培训实施方案,全市计划培训780人。组织各地制定本地12316现场体验活动方案,及时向省推荐了最受农民欢迎的12316十佳信息员和十佳专家各两名,选送了"我与12316"征文比赛作品3篇。推进物联网示范点建设,重点打造港闸区高效生态产业园物联网技术应用,核心区1000亩,辐射面积达到1万亩。组织申报省农业信息化项目2个,申请项目资金40万元。完善农业信息网站建设,推进OA办公系统建设,以达到充分利用信息,提高工作效率和工作质量。制订了南通农业信息网站改版实施方案。

  (二)牵头做好农业基本现代化指标监测工作

  根据市委、市政府要求,对省新修订完善的《江苏省农业基本现代化指标体系》22项26个指标的现状水平、目标值预计实现年份逐个进行了调查、分析,形成了"现代农业建设迈上新台阶"暨"农业现代化工程"推进情况报市委市政府。按照省农委《关于开展江苏省农业基本现代化进程监测部分指标调查的通知》要求,组织科教处、农业处、畜牧处、质监处、植保站、交流中心等部门(单位)做好填报工作。对农业信息化覆盖率报送严格把关,应报尽报。

  (三)加强信息宣传工作

  一是围绕我委践行"五大"发展新理念,充分展示我市在发展现代农业中的创新思维、创新举措、创新经验,今年,与新华日报联合开展系列报道,目前报道发表了1篇,第2篇宣传稿子也已形成。二是结合全市夏收夏种暨秸秆机械化还田和禁烧工作现场推进会、2016中国南通农产品展示展销会、全市项目农业暨休闲农业建设推进会、宁启南通段(一期)绿化总体规划导则评审会等重要会议、重大活动,积极与南通电视台、南通日报、广播电台等新闻媒体联络沟通,做好策划、宣传工作。三是探索开展公益宣传新形式,在"三夏"期间,与南通电视台合作,制作了15秒秸秆机械化还田公益宣传片,在南通电视台黄金时间播出,取得较好的宣传效果。四是加强政务信息宣传,上半年,《昨日要情》发表6篇、《南通信息》1篇、江苏省政府网2篇,较去年同期大幅增加。五是开展季度信息录用情况通报2期,据统计,上半年各部门单位被各类报刊、网站、杂志等媒体采用的农业信息达到660条,同比增长了60.6%.

  (四)筹办2016南通"现代农业·潮涌江海"摄影大赛

  为展示南通市现代农业发展新成果、国家现代农业示范区建设新成就、农村发展变化新面貌,今年我委与南通市摄影家协会联合举办"现代农业·潮涌江海"摄影大赛。(www.fwsir.com)作品要求围绕农耕文化、新型主体、规模种植、春播秋收、机械作业、休闲农业、质量安全、科教兴农等领域,集中展示我市现代农业、林业、畜牧业、农机等方面的最新成果。征集2014年至2016年11月30日期间创作的摄影作品,12月中旬组织评选。目前已经通过江海晚报、南通农业信息网、各县(市)区农业、农机化信息网对社会发布大赛征稿启事。

  (五)全面完成其他业务性工作

  主要完成了2015年度市重点经济工作、农业农村工作、农业重点工作对各县(市)区考核和今年考核指标的制定;协助做好创新奖申报工作;对市政府2016年重点工作和为民办实事项目安排涉及农委相关任务,制定了细化实施方案,明确进度、阶段性工作要求,并做好月度、季度、上半年推进情况汇报;完成上报了月度重点工作安排、季度农业经济形势分析报告、省农委发展现代农业调研和农业经济形势调研、市委项目农业调研、农口部门座谈会等材料,及时回复了市领导批示、市委市政府交办单共11件;办理人大代表、政协委员的建议、提案3件。完成2015南通年鉴的组稿工作;牵头起草市政府"关于加快转变农业发展方式的实施方案",参与完成市委1号文件"关于落实发展新理念深入实施农业现代化工程建设‘强富美高’新农村的意见"的起草工作。加强与各县(市)区农委、市统计局、委相关业务部门等的沟通协调,做好农业综合统计与市场价格监测分析工作,及时向省农委报送农产品价格监测分析报告。开展省级重点农产品批发市场运行情况摸底调研,及时汇总全市11个省级重点农产品批发市场基本情况报省农委。

  (六)完成领导交办的其他事项。

  二、下阶段工作思路

  一是继续加强重点工作宣传。联合新华日报做好南通农委践行"五大"发展新理念引领现代农业发展系列宣传,结合重点工作及国家现代农业示范区建设,及时宣传我市现代农业发展的亮点、特色和创新举措,扩大南通现代农业的影响力。及时汇总各部门单位信息宣传情况,开展宣传信息季度通报工作。围绕水稻秸秆切碎匀抛,实施机械化还田技术,配合推广中心、南通电视台,做好15秒电视公益宣传片的制作。与市摄影家协会联合开展2次现代农业摄影采风活动。

  二是积极推进农业信息化建设。组织各地开展农业电子商务万人培训,确保完成省下达培训任务。大力推进农业信息化建设,力争新增物联网示范点18个,培育网上交易额100万元以上农产品电商示范企业30家。启动南通市"十三五""互联网+"农业发展规划编制工作,拟依托社会资源和专家团队开展规划前期调研和规划编制工作。完成南通农业信息网的改版工作。

  三是协调做好农业现代化推进的有关工作。加强与省农委沟通联系,及时做农业基本现代化进程监测,及时分析进展情况,查找薄弱环节,制定推进措施。

  四是强化农产品市场价格监测和统计分析工作。继续做好市区农产品的价格监测,加强与物价等部门的联系,构建信息共享机制。及时做好统计数据的汇总、审核、上报和分析,及时开展农业经济形势分析,完成相关材料的上报工作。

  五是完成其他日常性工作及党组交办的工作任务。

   2016年上半年工作总结及下半年工作打算

  科教处

  今年以来,科教处在委党组领导下,紧紧围绕市农委中心工作和省农委有关要求,紧扣年初确定的工作目标,切实履行工作职责,圆满完成了各项工作任务。现将重点工作完成情况总结如下:

  一、统筹农业服务体系建设

  积极推进基层农技推广队伍建设,组织对全市195个基层农业技术推广单位的信息进行系统数据维护,加强指导,严格审核把关,对填报不及时,数据不完善、不准确的,及时督促纠正。通过对全市基层农技推广机构及人员情况进行调查分析,全面掌握我市基层农技推广体系的运转情况,为出台相关政策提供依据。截止到2015年底,全市各级基层农技推广机构177个,其中市级推广单位8个(种植业5个,畜牧兽医、渔业、农机化各1个),县级推广单位50个(种植业26个,畜牧兽医9人,渔业6个,农机化6个,综合站3个),乡镇级推广单位119个(综合站68个,畜牧兽医站50个,农机化1个),比上年减少11个,原因是通州区乡镇合并后,乡镇农业服务中心由18个减少到7个。全市农技推广机构在岗人数2392人,比上期减少159人,其中因通州区机构合并减少66人。我市各级农技推广体系依然存在机构编制紧,空编多,人员年龄老化,专业技术职称不高,专业结构单一等问题。

  二、农业三新工程管理

  围绕《江苏省农业重大技术推广计划》确定的农业新品种、新技术、新模式,对照申报文件和申报指南要求,组织申报了2016年度农业和农机三新工程项目。加强前期审核把关,严格审核申报材料,对每个项目申报的示范点进行现场勘察核实。经与财政部门反复论证,最终确定申报的项目,省农业三新工程项目申报6项,申请财政补助资金500万元,最终获批4项,下达省补资金150万元。省农机三新工程申报2项,申请财政补助资金68万元,获批2项,下达省补资金42万元。目前正在进行组织签定三新工程项目合同。

  加强对正在实施的三新工程项目日常监管,做好现场查验工作,实地察看不走过场,对项目实施地点、进度、实施内容和绩效目标等严格把关。对已实施完成并提交验收申请的项目,按照验收管理职责,及时组织进行验收。对未按合同要求实施的项目,严格执行《省农业科技资金管理办法》等管理规定,履行相关程序。通州区十总镇农业服务中心实施的2013年设施蔬菜科技综合示范项目(20万元),因镇财政不支持,导致支出缓慢,通州先申请延期后申请终止项目,经与市财政局会商后,同意终止执行该项目,收回全部财政资金,并向省农委、省财政厅提出申请。通州区佳峰蔬菜种植专业合作社承担的2014年度"设施栽培小西瓜新品种引进及关键生产技术集成"项目因未按合同要求引进试验西瓜品种和数量,试验数据不全等原因延期执行,正在按程序办理更正申请。

  2016年度省下达通州区的农业科技入户工程覆盖蔬果、畜禽、麦油、蚕桑四个产业,需遴选1200名科技示范户,选聘120名农技指导员,补助项目资金120万元。通州区农委5月底组织进行选聘技术指导员,但截止到目前,仅报名32人,占所需技术指导员人数的27%,离项目实施的要求相距较远。原因有几个方面:一是符合技术指导员聘用条件的技术人员不足。乡镇合并后在编农技人员减少到181人,其中有一部分人因年龄大身体弱,无能力走村入户指导,一部分人借用到其他部门,一部分人专业不对口,剩下的符合技术指导员条件的农技人员仅1/3左右。二是乡镇合并后,镇级农技人员编制少了,本职工作任务更重了,很难保证科技入户每户100天次的技术指导任务,所以技术人员报名应聘技术指导员的积极性不高。通州区农委近日提请终止省级科技入户项目的实施,我们正与省农委科教处沟通汇报。

  根据2016年省基层农技推广人员培训项目实施指导意见,省农委下达的市级培训班任务240人,要求依托利用当地各类农业教育培训资源,重点对县乡农技管理人员和业务骨干围绕"拓宽知识面、提高组织协调能力"为目标进行培训,不少于30学时,省补资金28.8万元。

  "十三五"期间省农委拟在全省指导建设一批实用集成创新导向明显、农业科技示范带动能力强的现代农业科技综合示范基地。去年底省农委出台了《关于加强现代农业科技综合示范基地的意见》,并认定了一批现代农业科技综合示范基地。根据省农委制定的现代农业科技综合示范基地建设的标准和条件,结合我市的实际情况,经认真研究,我们确定了今年建设两个示范基地并通过省级认定的目标。5月6日我们召开了各县(市、区)科教站长会议,对该项工作进行了动员和部署。6月7日我们会同有关单位对有申报意向的基地进行了实地考察。计划近期组织相关单位负责同志及各县科教站长,到已通过认定的现代农业科技综合示范基地学习先进经验,调动各县市争创省级现代农业科技综合示范基地的积极性,力争每个县市建成一个省级现代农业科技综合示范基地的目标任务。

  三、农业科技项目管理

  2016年市级科技计划项目指南尚未发布,在实施的科技计划项目有,2014年5项,其中蔬菜研究所三个项目完成时间是2015年12月,市农机推广中心两个项目完成时间是2016年6月,2015年3项,其中市作栽站1项完成时间是2017年10月,另两项是分别由林业指导站和农机推广中心实施的指导性科技计划项目,完成时间是2017年10月。

  四、农业科技成果管理

  组织申报农业部2014-2016年度农牧渔业丰收奖,各地共申报成果奖5项,贡献奖3项。通过委里相关领域的专家评审向省农委推荐成果奖2项,贡献奖2项。经省农委评审后市蚕桑站完成的"江苏沿海地区桑园复合种植高效模式应用"项目作为江苏省推荐的15个成果奖之一报农业部,海安县农委的周发亚和海门市万年镇裴蕾村海果果品专业合作社的王永康列入23个贡献奖候选人被推荐农业部。

  1996年市政府办公室颁布的《南通市农业科学技术推广奖励办法》实施至今已经20年了,其中部分条款已不适应当前的形势,针对近年来推广奖评审工作过程中出现的新情况,对《南通市农业科学技术推广奖奖励办法》进行了修订,修订稿已报送市政府办公室。2015年度市农技推广成果申报工作年初进行了布置,5月6日组织进行了成果集中鉴定工作。申报2015年度市农技推广奖的成果共37项,目前正在进行材料的初步审核及评审准备工作。

  五、农业转基因生物安全监管

  根据市政府要求,市区国内农业转基因生物的标识审查认可权限,已经下放到各区农业行政主管部门,通过我们的培训指导和监督检查,各区基本能按照审查认可程序开展标识审查认可工作。根据部省有关文件精神,我们印发了《关于强化农业转基因生物安全监管工作职责的通知》进一步明确监管重点是水稻和玉米,重点方向是研发单位、制种基地、种子市场及加工企业,强化属地化管理制度,明确科教、种子及相关部门监管职能和工作机制。根据省农委部署要求,我们制定了《南通市2016年农业转基因生物安全监管工作方案》,对我市2016年度的监管工作任务进行分解落实。6月1日,我们与省农委有关专家一起,对南通来宝谷物蛋白有限公司转基因大豆加工安全监管工作进行了检查。为加强进口农业转基因生物安全监管工作,我们下发了《关于进一步加强进口农业转基因生物安全监管的通知》,要求各地农业行政主管部门要对有关进口档案资料加强监督检查,对相关单位加强安全控制措施的监督检查,对违反规定的,依法予以查处。加强农业转基因生物科普宣传,结合南通市第二十八届科普宣传周活动,5月11日我们组织有关人员到市北城小学活动现场进行转基因安全知识宣传,发放科普资料500多份。

  六、其它工作

  新型城镇化综合试点工作。根据《南通市国家新型城镇化综合试点工作方案》和《2016年南通市市区新型城镇化试点工作任务分解表》,牵头组织相关材料,按月报送国家新型城镇化综合度点工作进展情况表,每季度报送试点工作进度季度报告,每半年报送半年工作报告。

  七、下一阶段重点工作计划

  1、组织基层单位做好全国基层农技推广体系信息系统2016年上半年的数据维护和分析工作。

  2、进一步强化项目管理。抓好农业三新工程项目和省、市农业科技项目的实施与管理,强化监督检查,对到期完工项目及时组织结题验收。与省农委沟通解决好通州农业科技入户工程项目问题。完成基层农技人员培训相关工作,按照省农委下达的任务,规定的程序,早部署早安排,确保完成任务。强化督促考核,确保取得实效。

  3、做好2015年度市农技推广奖评审的准备工作。

  4、推进省级现代农业科技综合示范基地建设工作。

  5、进一步加强农业转基因生物安全监管相关工作。会同委相关部门开展联合执法监督,加强对转基因生物加工企业、中转企业、流通企业的监管。

  6、组织送科技下乡活动。

   2016年上半年工作总结及下半年工作打算

  产业处

  今年以来,认真贯彻落实省市农业工作会议精神,按照委党组确定的全年工作目标和任务,深入调研、科学谋划、创新举措、全力推进,较好在完成了阶段性目标任务。现将今年上半年主要工作和下半年主要工作思路汇报如下:

  一、上半年工作总结

  (一)示范区推进工作

  一是着力加大国家现代农业示范区工作推进步伐。结合各地特点和工作实际,按照市委市政府重点工作建设要求,明确了市级8个重点园区建设内容和52个农(渔)业标准园建设地点,将2016年的建设任务列入了市农业农村工作目标考核,并分解落实。同时突出项目农业建设,并以此为抓手,建立了常态化的督查机制,由委领导一对一联系各县(市)区,及时掌握项目推进情况,协调解决项目推进过程中的困难和矛盾,确保重点项目重点推进,建成项目早出成效,以项目建设推进农业供给侧结构性改革,助推市级"863"工程、县级"642"工程和国家现代农业示范区建设。2016年全市筛选了新(续)建各类规模农业项目239个,预计总投资216亿元,当年计划投资75.3亿元,目前,全市各地项目农业建设如火如荼,重视程度和政策扶持力度有别往年,无论项目建设数量,还是规模质量均出现了喜人局面。二是加强示范区推进工作考评。研究制定了2016年示范区现代农业园区、农产品集中加工区及项目农业考评工作实施初步方案,建立健全考评工作机制,在完善市级"863"工程评价办法同时,重点对县级"642"工程建设和考核评价办法进行了深入研究,确保市县工程项目整体联动、同步发展。协助做好全市项目农业暨休闲农业建设推进会各项筹备和后勤保障等工作。三是大力推进现代农业园区建设。以国家现代农业示范区建设为平台,进一步整合资源、提升质量,大力提升现代农业园区建设档次。根据省农委有关要求,对全市相关园区人员进行了专门培训,并组织有关县(市、区)及园区完成了省级园区的基础数据采集工作和2015年监测评价工作,并开展集中观摩。按照省里统一部署,请省级专家对所有园区逐一进行指导,并顺利通过省农委组织的答辩与考评。四是积极开展园艺作物标准园创建。进一步加强了园艺作物标准园建设,将标准园作为园艺产业转型升级的重要抓手,加强创建督导、技术培训、质量监管、品牌培育和营销服务,按照"五化"要求,推广普及标准化生产技术,着力提升产品质量、着力创新生产经营机制、着力强化质量监管。受省委托,我委联合市财政局,对由港闸区都市现代农业发展有限公司承担实施的2015年部级园艺作物标准园创建项目进行了验收。

  (二)蔬菜生产及设施农业工作

  一是加快"菜篮子"工程蔬菜基地建设进度。上半年,全市12个万亩"菜篮子"工程蔬菜基地新增面积3704亩,其中设施面积3654亩;累计建成13.61万亩,完成规划总面积的95.2%,其中设施面积10.13万亩,占比达74.4%.通州十总基地和港闸幸福基地于2016年1月份经过省级验收。二是提升设施装备水平。大力发展遮阳网、防虫网与喷滴灌"两网一灌"生态栽培,目前12个基地喷灌覆盖面积达2.74万亩、滴灌覆盖面积达2.2万亩、防虫网应用面积达1.52万亩、遮阳网应用面积达1.55万亩。港闸幸福基地38万平方米智能温室全部应用水肥一体化技术。三是加大宣传力度。认真落实省农委园艺处《关于开展省级"菜篮子"工程蔬菜基地系列宣传工作的通知》,积极主动提供宣传素材,同时从技术装备、绿色生产、营销创新、品牌建设等方面在相关媒体、网站开展宣传,扩大影响,营造全社会关心关注"菜篮子"工程蔬菜基地建设的浓郁氛围。四是认真落实生产信息监测。按时上报主要蔬菜生产情况季度调查表、生产形势分析报告,做到数据准确、报送及时。

  (三)休闲农业工作

  一是不断强化休闲观光农业示范创建。今年以来,我市以园区化、精品化、高端化为发展方向,大力发展特色休闲农业,打造长三角休闲观光农业示范区,推动全市休闲农业持续健康发展。通过整合优势资源,围绕"城郊、沿江、沿海"三核,全力打造100家休闲农业精品景点,精心设计9条休闲农业精品线路,并积极向省农委进行上报与宣传推介,形成我市休闲农业整体品牌效应。二是召开了全市休闲农业发展工作研讨会,围绕我市休闲农业发展现状、制约瓶颈、发展方向和重点建设内容等进行了认真交流和座谈。并根据当前休闲农业发展存在的问题,提出我市休闲农业发展将:控制休闲农业数量,注重发展质量;拓展个体发展规模,注重特色发展;强化休闲农业规划布局,注重点片协调发展。6月份,市人大和市政协分别对我市休闲农业的发展情况进行了专门调研和视察,对全市休闲农业建设水平和发展成果给予了较高评价。三是加强宣传推介力度。组织全市农委及部分星级、品牌休闲农业园(企业)等参加了省首届名茶展销暨休闲农业博览会,我市荣获最佳组织奖、"如皋沿江生态休闲二日游"被评为"江苏省休闲农业与乡村旅游十佳精品线路".同时,我省以如皋金岛生态园、世外桃源等打造沿江休闲农业线路被农业部评为全国十佳精品休闲线路。

  (四)龙头企业申报认定等工作

  一是开展市级龙头企业申报认定与复核工作。已发文部署本年度市级农业产业化龙头企业的申报认定与复核工作,积极做好对县级申报前的指导工作。

  二是开展农企对接活动。组织了全市规模蔬菜生产基地与市级农业龙头企业南通市农批市场开展产销对接活动,为企业间相互协作实现共赢牵线搭桥,利用南通农副产品物流中心的优质服务平台和信息资源,更好的为本市蔬菜基地与生产大户开辟广阔的销售渠道和网络信息等服务提供支撑。

  三是做好接轨上海工作。全市承接上海农业项目70个,吸进沪资投入现代农业建设达14.69亿元,与上年同期持平略增。 其中:投资项目51个,投资额达12.53亿元;合作项目9个,投资额1.97亿元。农产品销往上海稳中上升,南通农产品在沪销售总额达79.2亿元,较上年同期增加3.4%,超额完成年度目标任务。其中,通过批发市场销售37.4亿元,占总销售额的47.2%;超市销售实现17.0亿元,占比21.5%;加工企业销售20.5亿元,占比25.9%;其它途径销售4.33亿元,占比5.4%.直销上海市场农产品质量安全合格率达100%.

  二、下半年主要工作

  一是围绕国家现代农业示范区建设,落实2016年市级八个重点园区的建设内容和各地示范区建设的重点任务,加大项目农业的督查工作力度,做好考评工作。

  二是指导落实好全市产业化引导项目,继续推进"菜篮子"蔬菜生产基地建设,巩固基地建设面积,增强保供能力,力争下半年已建成的2个蔬菜生产基地通过省级验收;进一步扩大设施农业规模,加快设施农业转型升级,增加设施农业的数量,提高设施农业的质量,完成全年设施农业新增6万亩的建设任务。

  三是围绕现代农业示范区建设三个休闲农业核心区建设,全力打造百家重点休闲农业企业精品建设;积极参与部省示范创建活动;加强全市休闲农业的宣传,开展不同类型的宣传展示活动,积极组织参加2016长三角休闲农业博览会、"走进新农村"等休闲农业专题等宣传推介,进一步提升南通休闲农业的声誉和知名度。

  四是构建农业全产业链,开发农业多功能性,强化农业龙头企业示范,突出生产服务导向,推动三产深度融合发展。把握优势产业提升与新兴产业培育相结合、现有企业壮大与新企业招引相结合、发展速度与提质增效相结合、企业发展和农民增收相结合,放大集聚带动效应,推动农产品加工业集聚发展。

   2016年上半年工作总结及下半年工作打算

  农业处

  今年以来,我处认真贯彻落实中央、省、市农村工作会议精神,按照委党组确定的工作目标和任务,高点定位、创新举措、强化服务,较好在完成了序时任务。现将主要工作完成情况及下阶段工作思路总结如下:

  一、上半年工作总结

  (一)家庭农场

  目前全市有各类家庭农场3571个。按种类来分:粮食种植类1473个,占总数的41.25%;园艺种植类562个,占总数的15.74%;畜牧类1125个,占总数的31.50%;水产类350个,占总数的9.80%;种养结合类160个,占总数的4.48%.按属地来分:海安585个、如皋668个、如东717个、海门584个、启东623个、通州358个、滨海园区47个。家庭农场经营面积63.39万亩。土地流转平均价格935元/亩,土地流转平均规模234亩/个,农场主平均年龄50岁。主要工作:

  1.全市各地积极出台家庭农场扶持政策。海安:对首获县、市、省级示范家庭农场称号的农场,每个分别奖励1万元、3万元、5万元;如皋:安排80万元,对建成省级、南通市级、如皋市级示范家庭农场,每个分别奖补3万元、2万元、1万元,对验收完成考核任务的镇,按每个家庭农场1000元标准给予补助;如东:对新增经工商部门注册的,从事粮食、蔬菜、水果等主导产业,规模面积达300~500亩、500~1000亩,并通过县级验收的示范家庭农场,每个分别补助3万元、5万元。并对应奖励示范家庭农场所在行政村村干0.2万元、0.4万元。"纳入县政府"关于2016年度加快发展现代农业的财政奖补办法";海门:市财政安排100万元,用于补贴符合现代农业发展要求和建设标准的省、南通市、海门市三级示范家庭农场。凡当年获省级示范性家庭农场称号的奖励5万元,当年获南通市级示范性家庭农场称号的奖励3万元,当年获海门市级示范性家庭农场称号的奖励2万元;启东:对于成功申报并获得国家、省级、南通市级、启东市级示范家庭农场的经营主体,每个分别补助10万元、5万元、3万元、1万元;通州:对新发展的区级示范家庭农场,面积为100亩~200亩的补助2 万元,200亩~500亩的补助3万元,被评为省、市级示范家庭农场的分别一次性补助10万元、8万元。对家庭农场及农业企业自主建立或加入电商平台并采用质量追溯系统的,奖励5万元。

  2. 积极培育全市场家庭农场发展。一是今年上半年我市家庭农场发展仍快速发展,实际新增704个,扣除新标减少503个,较去年仍增201个,家庭农场经营面积比去年新增11.39万亩。二是开展专家对接家庭农场主工作。根据市领导加强对新型主体开展技术服务的要求,组织各县(市)区对需要提供服务的家庭农场主进行了分片确认工作,最终确认:海安155个、如皋203个、如东484个、海门102个、启东136个、通州139个,全市合计1219个。三是开展了2016年省级示范家庭农场组织申报工作。根据省《关于推荐报送2016年省级示范家庭农场名录的通知》要求,我处及时转发文件,组织各县(市)区积极申报,省下拨南通指标20家,最终按时推荐上报60家,最终33家家庭农场被省农委列入省示范农场名录。

  3.开展对家庭农场认定标准的调整工作。根据省农委对家庭农场统计标准的明确,我市及时对我市家庭农场认定标准进行了调整,与市海洋与渔业局联合下发了《关于调整家庭农场认定经营规模标准的通知》,调整后的家庭农场经营规模标准:粮食种植土地规模在100亩以上,园艺种植土地规模在60亩以上,畜牧养殖生猪年出栏500头以上,肉禽年出栏20000羽以上,蛋禽存栏5000羽以上,奶牛存栏50头以上,水产养殖面积60亩以上,种养结合主要产业规模达到上述产业标准下限的70%以上。今年上半年的数据按新标准统计。

  4.完成了家庭农场经营比重统计上报工作。根据《关于开展江苏省农业基本现代化进程监测部分指标调查的通知》要求,组织各县(市)对家庭农场经营比重指标进行填报,并按时报省。据各县(市)区统计上报:全市家庭农场经营比重新增3.65%.

  (二)粮食生产

  1.积极开展绿色高产增效创建活动。今年夏熟期间,全市共承当部省级粮油绿色高产增效创建万亩示范片31个,其中小麦23个、油菜8个。在工作上,组织专家和技术团队,分片包干,挂片指导,示范推广优质新品种及先进适用技术的推广普及。基于县级自测与市级抽测,今年夏熟小麦小麦万亩片平均理论单产504.9公斤,油菜万亩片平均理论单产253.5公斤,均高于大面积生产,起到了较好的示范辐射带动作用。

  2.是积极推动启海地区水稻生产发展。为了切实提高生产技术的到位率,推动启海地区水稻生产发展,4月26日与作栽站联合组织召开了"全市水稻高产栽培技术现场培训会",邀请了扬大水稻专家作了技术讲座,启海地区的水稻种植大户80多人参加了会议,据初步统计,今年启海地区增加水稻面积5万亩。

  3.完成了全市粮食规模经营主体调查活动。根据农业部《关于填报粮食规模经营主体调查表》通知,及时组织开展了调查工作。并把结果进行汇总按时上报省农委。

  4.完成了《南通市粮食安全责任制考核办法》农委部分的编制工作。根据省政府办公厅《关于印发江苏省粮食安全责任制考核办法的通知》要求,配合市粮食局,完成了《南通市粮食安全责任制考核办法的通知》编制工作。

  5.落实了今年启东膜下滴灌水稻种植试验工作。

  (三)中心镇

  一是根据市中心镇建设办公室要求,牵头开展了2015年度涉及农委内容的考核工作。二是完成制订了今年相关农委工作的相关考核意见。

  (四)其他

  完成了陆海统筹、沿江沿海开发等相关总结与下发意见材料。完成4个人大建议、政协提案的答复工作。上半年完成了有关农业处方面材料30多篇。

  二、下半年工作思路

  (一)粮食生产

  落实绿色高产增效创建目标任务。一是对在田作物高产增效创建任务的实施进度、规范化操作开展监督工作。二是尽快完成2015年高产增效创建任务全市考评工作。三是完成通州区实施方案编制审核工作

  (二)家庭农场

  一是与相关单位合作,举办全市家庭农场专题培训。二是探索家庭农场发展新措施,确保完成全年家庭农场发展目标任务。

  (三)其他工作

  一是做好项目农业的督查工作。二是做好中心镇建设、陆海统筹、沿江沿海开发相关工作。三是做好抗灾减灾各项工作。

   2016年上半年工作总结及下半年工作打算

  林业处

  今年以来,我处继续贯彻省、市林业会议精神,做好"十三五"绿色南通建设,围绕造林绿化、重点绿化工程、村庄绿化、义务植树等工作推进,现将半年工作情况总结如下:

  一、总体情况

  (一)造林面积超目标。截止4月底,全市上报完成造林7.68万亩,超额完成省下达任务(成片造林3万亩)的170.7%,约占市政府6万亩造林任务的128.04%;新增成片林5.17万亩,完成占比147.7%;更新造林2.51万亩,完成占比100.6%;森林抚育12.46万亩,完成占比124.6%;绿化示范村46个,完成占比107%;新建完善农田林网控制面积33.7万亩,完成占比134.8%;四旁植树295.5万株,完成占比109.4%,全市49个重点造林工程,已完成46项,完成率93.88%.未完成的3项是通州区通洋高速绿化在主体工程施工中;如皋市G15、G40完善工程在招投标;海门市沿路绿化五经路、苏州路规划调整,绿化招标取消。5月30-31日,省林业局副巡视员葛明宏带队督查我市造林绿化等工作。葛明宏指出,南通市近年来绿化造林工作成效显著,是沿海三市中造林面积增长最快的省辖市,为推进省委省政府绿色江苏建设任务的全面完成作出了较大贡献。

  (二)村庄绿化顺利推进。根据《江苏省林业局关于下达2016年度营造林生产指导性计划的通知》,全市上报完成新增省级绿化示范村46个,超额完成省下达的任务指标(省下达任务为36个),完成占比127.8%.上报落实46个实施单位,其中海安县10个,如皋市14个,如东县12个,启东4个,通州区6个。在县级完成自查的基础上,市级将近期组织村庄绿化检查验收工作。

  (三)全民义务植树工作成效显著。根据市领导指示精神,组织了市领导义务植树活动,部署了全市义务植树活动,3月11日全市集中开展义务植树活动,《南通日报》、《NTTV新闻》等新闻媒体对各县(市)区、各部门的义务植树活动进行了集中报道;在全市植树活动前后,通过广场LED大屏幕播放绿化宣传片,开展12天的绿化公益宣传,营造"植绿、爱绿、护绿"的绿化氛围。

  (四)省级抚育项目进度较慢。目前省级以上项目未完成作业设计有13个项目,其中2016年中央造林补贴项目1个、面积0.15万亩;森林抚育项目省级6个、面积0.8万亩。2015年森林抚育项目未完成5个(共6个,如皋市已完成0.2万亩)、面积0.6万亩(启东市0.2万亩、通州区、海安县、如东县、海门市各0.1万亩),2014年森林补贴项目5个,未完成1个、面积0.3万亩(海门市)。目前,项目都采用单一来源招投标方式,由省林科院中标承担作业设计书在编制工作。海安县中央造林补贴项目和2个森林抚育项目的作业设计单位已通过而上述两项工程均已实际完成设计任务,总造林面积0.15万亩。

  (五)其它业务工作有序推进。完成2015年林业年报工作,2015年林业总产值172.09亿元,同比增长5.05%,完成2016年林业统计半年报。林业信息工作单月通报已发布4期;编发9期《南通林业情况专报》。受省林业局委托,5月做好了2013年度林业三新工程项目验收。5月底完成了省林业局春季林业重点工作督查。6月中旬完成了省局对2013-2014年林业三新工程督查。

  二、主要工作

  (一)造林工作

  1.推进措施扎实有效。围绕造林绿化工作,我们继续重点做好"六个一",保持高压态势,高频次强化行政推动,推进各地党委、政府高度关注、关心和落实造林绿化工作,确保冬春造林工作落到实处。一是协助市政府印发一个工作意见;二是协助市委、市政府召开一个专题会议,三是协助市政府组织一次专项督查;四是编发一份林业专报,给市、县主要领导和分管领导;五是明确覆盖率这一任务要求不变,通过全市林业工作会议明确,林木覆盖率排名后位的乡镇要达到林木覆盖率的要求,落后的中心镇要加紧绿化建设;六是绿化公益宣传一次。在3月11日组织全市集中开展义务植树活动前后,通过广场LED大屏幕开展12天的绿化公益宣传,营造"植绿、爱绿、护绿"的绿化氛围。

  2.绿化提升工程成效显著。全市围绕 "两沿三园"重点区位,共安排49项绿化亮点工程,目前整体效果显著。海安县投入1.2亿主城区提档升级,完成更新造林0.3万多亩;如皋市加强国省道抚育、发展花木产业,完成蒲黄线东段改造绿化工程、皋高线西延绿化工程0.04万亩。如东县重点实施港城中通道等交通绿化工程,完成0.25万亩。海门市狠抓成片林补缺工程,提高绿色产业奖补标准;启东市投入约1.5亿元,大力推进苗圃式绿化,完成面积0.8万亩。通州区重点推进通洋高速绿色通道工程和生态廊道三期工程,完成造林面积0.235万亩。

  3.树种结构调整稳步推进。根据《江苏省林业局关于稳步推进杨树品种优化和结构调整的指导意见》,在造林绿化工作意见中明确要求乡土树种的应用,同时要求造林树种向 "观叶、赏花、采果" 发展,全市榉树、广玉兰、水杉、池杉、香橼等乡土树种、珍贵用材树种,桃、枇杷、石榴等经济林果的使用量大幅提升,苗木规格普遍在米径3公分以上,苗木质量优良。

  三、下一步打算

  一是做好古树名木系统录入工作。按省绿委办的时间部署,准备好培训后续的工作。市级古树名木二维码系统将于近期结束。

  二是抓规划、上台阶。落实市领导的指示精神,切实开展市辖区的绿化提档提量升级和宁启铁路两侧的景观绿化规划。目前,市辖区的绿化提档规划已完成,待向市主要领导汇报。宁启铁路两侧的绿化总体规划即将进行论证。

  三是继续做好业务工作。扎实做好林业处、绿委办日常工作,按序时进度,做好村庄绿化、林业信息、林业统计、项目管理等工作。

  四是筹备好宁启铁路绿化动员会。宁启铁路绿化动员会按市委、市政府领导要求完成会议各项筹备工作。

   2016年上半年工作总结及下半年工作打算

  畜牧兽医处

  今年以来,我处在委党组的正确领导下,围绕部门职能目标和全年重点工作,以畜牧业转型升级为主线,加快推进标准化规模养殖,强化重大动物疫病防控,积极推进畜禽粪污综合利用,全市畜禽生产保持基本稳定,畜禽规模结构持续优化,现代畜牧业建设迈出坚实步伐。

  一、畜牧生产情况

  一是畜禽生产保持基本稳定。今年以来,全市畜禽生产继续在平稳中调整、在调整中优化。截止5月底, 全市生猪存栏量312万头,较去年同期基本持平,生猪出栏157万头,较去年同期下降11%.能繁母猪存栏31万头,同比减少3.8%.散养农户大量退出,是导致生猪出栏量持续下降的主要因素。受市场毛羊价格持续低迷影响,全市山羊育肥养殖受限,存出栏量下降明显。5月底,全市山羊存栏量181万只,与去年同期下降8.2%;山羊出栏124万只,与去年同期减少13.2%.全市家禽存栏量5141万羽,较去年同期增加5.6%,出栏量达到4307万羽,较去年同期增加6.1%.海安天成、如东正大、江苏鸿轩等公司的规模扩张是家禽养殖量增加的主体。

  二是畜产品价格涨停互现。今年以来,生猪价格继续保持"高烧"态势,日前生猪收购价格在20-21元/公斤,加之饲料价格处于低位,生猪养殖业的盈利创出新高,头均盈利超过1000元。鸡蛋价格迅速回落,鸡蛋出场价从2月初的8.6元/公斤下降到目前的6.2元/公斤,累计降幅超过三成,蛋鸡养殖效益严重下滑,处亏损边缘。肉鸡价格触底回暖,目前成鸡价格9.5元/公斤,肉苗鸡价格上涨到3.5元/只,白羽肉鸡产业将逐步走出全面亏损的局面。肉羊价格仍处于低迷状态,毛羊价格维持在25元/公斤左右,苗羊价格回落明显,每头苗羊在400元左右,肉羊养殖利润大幅下降,补栏积极不高。

  三是规模养殖加快发展。今年以来,全市规模养殖结构持续优化,特别是生猪散养户退出速度加快,二季度末,全市生猪大中型规模养殖占比62.5%,较年初提高5.5个百分点。以畜牧业示范创建为抓手,继续推进畜禽标准化规模养殖,启动农业部畜牧业绿色发展示范县创建,继续组织开展部、省级标准化场示范创建,全年计划创建部级示范县1个、部级示范场3个、省级示范场25个以上。

  四是规范畜牧类项目管理。做好2016年畜禽标准化健康养殖项目前期准备工作,开展项目调查摸底,在市辖区范围内择优推荐5家有改扩建意愿、符合筛选条件且在扩能增产、提质增效方面有示范带动作用的项目。组织对通州区2015年规模养殖项目现场验收,组织申报2016年奶牛标准化养殖项目,联合市发改委对海安富阳奶牛场进行申报考察。

  二、重大动物疫病防控情况

  一是组织开展春季重大动物疫病集中防疫行动。切实加强春防行动的组织领导,超前谋划,制定下发行动实施方案,多措并举,开展以免疫为重点的集中防疫行动,重大动物疫病继续保持稳定控制。全面排查疫情发生的风险点,针对散养户羊小反刍兽疫防疫密度不高的实际,要求各地将散养户羊小反刍兽疫列入免疫注射劳务补助范畴,做好散养户羊小反刍兽疫的"月度补免"工作,确保强制免疫措施落实到位。全市春防期间,共免疫注射猪口蹄疫315万头次,羊口蹄疫98万头次,牛口蹄疫0.97万头次,猪瘟310万头次,高致病性猪蓝耳病148万头,高致病性禽流感2729万羽次,鸡新城疫2809万羽次,羊小反刍兽疫51万头次。春防期间,先后接受省农委春防飞行检查和农业部春防工作检查。

  二是强化动物疫情应急处置。加强动物应急体系建设,根据人员变动情况及时调整市防治重大动物疫病指挥部成员名单,在《南通市突发重大动物疫情应急预案》的基础上,编制了突发重大动物疫情应急反应简本。迅速应对人感染H7N9流感病例,与卫生部门建立信息互通机制,加强疫情溯源排查和病原学监测。落实禽类交易市场监管责任,进一步明确市场监管(工商)、农业、卫生、城管等部门职责,督促市场主办方落实索票索证、定期消毒、轮流休市等制度。坚决扑灭羊小反刍兽疫疫情,对如东县1月18日发生羊小反刍兽疫疫情,严格按相关技术规范要求,逐级上报,对疫点采取封锁、扑杀、消毒、紧急免疫等应急措施,共无害化处理病死羊和同群羊716只,有效阻断了疫情的扩散蔓延。

  三是加强基层动物防疫体系建设。认真实施第一批8个省级"五有"乡镇畜牧兽医站建设项目,到目前为止,全市建成7个项目,1个项目在建。联合市财政局对如皋市5个项目进行了市级验收。做好2016年"五有"乡镇站建设项目的前期准备工作,全市上报了如东县双甸畜牧兽医站1个项目,正在抓紧制定项目实施方案。加强疫苗注射劳务补助资金管理,先后接待连云港、盐城两市的学习考察。

  三、沼气发电并网情况

  一是落实沼气发电并网任务。按照市委办、市政府办《关于加快推进畜禽养殖企业沼气发电并网工作的意见》要求,制订了今年推进计划,落实了建设单位,全市今年计划完成沼气发电并网项目45个以上,各地共上报拟建设企业38家。目前,已经并网运行1家,开展并网申请的2家,立项备案的8家,其余均处于前期准备阶段。

  二是做好沼气发电并网推进工作。协助市委、市政府在如东马塘召开了全市畜禽粪污集中处理现场推进会,做好粪污集中收集沼气发电并网现场的参观讲解。组织召开全市沼气发电并网培训班,邀请市安监局、消防支队、发改委、南通供电公司等单位专家进行授课。 走进"中国南通"政府网站参加在线访谈,就"分布式沼气发电并网"与广大网友进行在线互动交流。做好市人大沼气发电并网的调研视察工作,赴农业部汇报沼气发电并网工作,争取各方面的关注和支持。

  三是抓好沼气发电并网安全生产工作。召集安监、质监、消防、经信等部门,召开了沼气发电并网安全生产工作会商会,及时评估畜禽养殖企业沼气发电并网项目存在的安全隐患,明确和落实了安全生产的主体责任,形成了沼气发电并网安全生产工作会议纪要。

  四是强化政策扶持。组织发改、供电、安监、消防等部门,做好海安曲塘非规模化畜禽粪污集中处理沼气发电项目的前期论证工作。该项目已经通过省级评审,计划投资6000万元,申请中央财政补助2300万元。市农林牧重点项目安排60分,拟对60沼气发电并网项目给予补助。引导县级出台沼气发电并网扶持政策,已有5个县(市)对沼气发电并网项目给予财政奖补。

  下半年工作思路

  一是抓养殖结构优化,提高规模养殖占比。深入推进标准化规模养殖,重点在优化规模养殖结构和提高标准化生产水平方面取得突破,力争生猪大中型规模养殖比重年均提高5个百分点。

  二是抓关键措施落实,严格重大动物疫病风险管控。加强重大动物疫病防控延伸绩效管理,扎实做好重大动物疫病春季集中防疫行动。

  三是抓沼气发电并网,促进生产生态协调发展。继续推进畜禽养殖企业沼气发电并网工作,确保按时保质完成建设任务。加大沼气发电并网安全监管,做好日常运行监测,制定沼气发电并网利用技术规程,加大沼气发电并网项目安全隐患整改。

   2016年上半年工作总结及下半年工作打算

  农机处

  上半年工作总结

  围绕部门职能工作目标任务,上半年序时完成了各项工作。

  一、精心组织,全力做好"三夏"农机化工作

  高度重视农机在"三夏"会战中的主力军作用,全市共投入联合收割机近万台,其中跨区作业3000余台。及时发布农机作业服务信息,引导小麦机收的供需双方签订作业合同,合理安排作业任务。在交通要塞设立农机跨区作业接待服务站,确保"三夏"期间24小时专人值班,随时为机手和农户提供咨询并解决问题。督促农机经销、维修、供油、零配件供应等服务组织,做好物资调剂储备工作,以优惠的政策、优质的服务,稳定本地机械,吸引外来机械,千方百计满足抢收抢播需要。在如皋市承办了省农机局与中石化举办的"助三夏?惠机手"活动,吸引了央视等10多家媒体的关注。活动的开展给机手带来实惠:凡持有中石化"双优卡"的农机手加注柴油,在国家法定价格基础上统一优惠4%.

  积极做好全程服务工作,确保了全市夏收夏种暨秸秆机械化还田和禁烧工作现场推进会顺利召开。及时准确全面统计报送收割进度,为领导决策提供可靠依据。做好迎接市领导检查"三夏"及省农机局督查南通"三夏"农机化的相关工作。

  二、顺势而为,引导"全托管"、粮食烘干健康发展

  在县级验收的基础上,经过抽验,2015年新增576个农业生产"全托管"服务主体及42个粮食烘干中心予以公布。协助市政府办公室成功召开了全市农业生产"全托管"工作座谈会。经过调查摸底,测算目标任务,下达了《2016年"全托管"工作主要目标任务及考评办法》,新设县级粮食烘干点建设、粮食烘干机、村级覆盖率等指标。据5月底摸底调查,各地可望超额完成年初下达的目标任务。"全托管"和粮食烘干列入2016年农业农村工作考评、农林牧重点项目考评及市政府为民办实事项目。

  依托"全托管"服务主体,建设市级粮食烘干中心138个、县级粮食烘干点50个,拥有粮食烘干机708台,烘干辐射面积达35万亩,烘干率接近15%.夏收前,先后两次举办了低温循环粮食干燥设备操作实用技术培训,组织所有烘干机主体,到生产厂家参观,通过培训,使大家初步掌握了烘干机的基本原理与构造以及使用、维护、故障排除及安全措施。并安排有意向购买烘干机的农民与10多家省内外烘干机制造企业见面,让其全面了解相关信息,购买到性价比高、服务质量好的烘干机。在注重烘干机数量发展的同时,我们还注重生态环保,引进8台新型能源热泵型烘干机投入夏收生产,我们正在密切关注适用性和稳定性。

  三、立足本职,助推新政顺利出台

  1、开展农机综合保险试点工作。与监理所会同农险办(农办)、财政局,出台《关于开展农业机械综合保险试点的通知》(通农险办【2016】3号)。明确农机综合保险保费财政补贴不低于60%,其中省级财政30%、县级财政不低于30%;区级财政不低于20%,市级财政对区补贴10%.

  2、出台《市政府办公室关于鼓励科技人员为粮食规模生产主体提供全程技术服务的意见》(通政办发【2016】25号)。鼓励科技人员帮助"全托管"、家庭农场等规模种粮经营主体解决技术难题,提高农业系统技术干部运用技术解决生产实际问题的能力。我委随后出台《南通市科技人员为粮食规模生产主体提供全程技术服务行动方案》(通农发【2016】26号),成立了领导小组、专家服务团和扶持启海地区水稻生产专家组,出台了考核办法,编印服务手册220册。设计了象征打开科学种粮知识宝库的"金钥匙",印有专家服务团科技人员联系方式,"全托管"及家庭农场等规模粮食种植主体人手一只,便于保存、携带和使用。

  四、高点定位,全面启动粮食生产全程机械化

  我处结合相关工作,先后多次到各地开展调查与研究,获得了大量的第一手资料,进行梳理、分析、提炼,形成了符合我市粮食生产全程机械化的思路。先后与市政府法制办、农办、财政局、发改委、水利局、国土资源局、规划局、粮食局、供电公司、银监局、供销社、农业资源开发局、经信委充分磋商,形成了共识,经过市十四届人民政府第65次常务会议讨论通过,于5月28日出台了《市政府办公室关于加快推进粮食生产全程机械化的意见》,这是继3月17日省政府出台意见后,全省首家地市级出台的《意见》。《意见》主要举措和政策:积极发挥农机购置补贴等政策的导向作用,突破粮食烘干环节。按"投入力度不减弱、总量有增加"的原则,将市确定的粮食烘干中心及县级粮食烘干点列入农业项目,给予财政扶持。对耕整地、种植、植保、收获、秸秆处理等五大环节,财政与农业部门每年都要按项目要求排计划,并列入年度财政预算。按农业部及国土资源部有关文件精神,各县(市)区要按年度排出所辖区域农机库棚、维修场所和烘干配套设施用地指标,并分解落实到位。

  上半年,我们开展了"送农机送科技送服务下乡"暨农机"3?15"活动,在全省介绍我市农机质量投诉监督的基本做法。做好农机化统计年报和全市及各县(市)区农机作业五项水平测算工作。做好农机安全生产督查工作、组织各地申报2015年度农机合作社机库和农机维修点建设项目20个。完成省农委布置的农村承包土地托管情况的调查。办理1件人大代表建议、两件人民来信,当事人均表示满意。上半年,全省农机化水平评价指标体系调研座谈会在我市召开。徐州市农机局、无锡市农机局、扬州市农机局等兄弟单位来我市观摩农机化工作、农机化信息工作和"全托管"工作。

  下半年工作打算

  一、围绕"全程"、"全面"的要求,明确下一步工作的重点。突破高效植保、秸秆处理、粮食烘干等薄弱环节,对照粮食生产全程机械化精准发力。对粮食烘干需求开展调查研究,科学测算明年的发展目标。认真总结夏收过程中烘干机使用的经验和存在问题,进一步加强对烘干中心建设主体的培训,特别是加强对今年新建的烘干中心、烘干点主体的指导,使他们掌握科学烘干的技术。认真落实好《市政府办公室关于鼓励科技人员为粮食规模生产主体提供全程技术服务的意见》,在财政扶持、用地、用电方面,加强与相关部门的沟通与协调。

  二、帮助"全托管"服务主体提振信心。自然风险、市场风险是规模经营者的主要风险,针对今年夏收期间所遇到的困难,下半年,将积极为"全托管"服务主体提供服务,帮助他们度过难关。在土地流转、中大型农机具抵押贷款、农机综合保险、烘干中心建设、农用电、经营管理、"接二连三"等方面给予帮助和指导,努力实现"以秋补夏".严格按照标准,年底前完成"全托管"及粮食烘干的各项验收任务。

  三、推进农机社会化服务。组织开展省级农机合作社示范创建活动。围绕推进粮食生产全程机械化和构建新型农业经营体系的要求,按照农机合作社多元化创建、多样化扶持、规范化运行、市场化经营、品牌化服务的目标要求,进一步提高农机合作社示范创建标准,支持引导农机合作社向"五有"型农机合作社发展。年底前报送省级农机合作示范社不少于20个。加强农机维修能力建设,开展企社共建,创新维修服务,规范做好农机报废更新工作。加强规范化农机合作建设,指导家庭农场合理配置农机装备。

   2016年上半年工作总结及下半年工作打算

  质监(环能)处

  上半年主要工作

  一、农产品质量安全工作

  (一)全年工作早部署、早落实。根据全省农产品质量安全工作会议和全市食品安全工作会议精神,制订印发了《2016年南通市农产品质量安全监管工作要点》、《南通市农业委员会关于明确农产品质量安全工作内部职责分工的通知》、《关于调整南通市农业委员会农产品质量监管工作领导小组的通知》及《关于开展南通市辖区2016年农产品质量安全绩效评价工作的通知》等文件,明确全年工作总体要求和工作重点,加强组织领导,明确责任分工,落实相关要求。

  (二)抓好节日期间和日常监管。为切实保障节日期间农产品消费安全和人民群众身体健康,春节期间我们组织了对市辖区农产品生产、收购、储存、运输等环节的质量安全管理情况大检查,本处会同执法支队分别对通州湾示范区、通州区进行了现场督查,及时指出存在问题,责令限期整改,节日期间,全市未出现农产品质量安全事故。与此同时,做好日常监管工作,确保农产品质量安全,上半年全市蔬菜质量安全合格率平均99.31%,畜禽产品质量安全合格率达99.9%.

  (三)开展培训提高业务素质。分别于4月15日~18日、6月15~17日组织市、县(市、区)监管科负责人、绿色食品检查员参加在京举办的全省农产品质量安全监管人员高级研修班、2016年无公害农产品检查员、全省绿色食品检查员及标志监督管理员培训。于4月27日组织举办全市2016年无公害农产品内检员培训班,全市260余人参加培训。于5月份组织全市拟申报绿色食品企业和续展企业13家39人参加全省绿色食品内检员培训,组织2016年新申报企业管理人员和技术人员50余人参加全省农产品质量安全追溯管理示范单位建设与管理培训。

  (四)专题宣传力求共治共享。5月11日,王进副主任带领农机处、屠管处、执法支队、质监处等有关人员走进南通广播电视台"放心消费伴你行"直播室,宣传我市农产品质量安全总体状况及今年我市将开展的重点工作,回答关于放心猪肉、放心农资、质量检测等听众关心的问题。制作展板,印制宣传资料,参加全市2016年食品安全宣传周启动仪式及现场咨询活动。举办农委主题日活动,联合农检中心开展"农产品质量安全实验室公众开放日"活动,邀请光明社区部分群众、南通科技职业学院部分学生及本市媒体参加,同时,通过南通农业信息网等公众媒体,普及农产品质量安全知识,回应热点问题,进行科普解读。

  (五)组织申报示范单位和"三品"认证管理。为加快推进农产品质量安全追溯管理体系建设,加大信息化追溯推广应用力度,我市组织具有较大生产经营规模和商品供应量的生产经营单位申报2016年省级农产品质量安全追溯管理示范单位,海安县江山米业有限公司等26个企业获批。积极组织申报"三品". 全市共组织第一批无公害产地新申报124个、复查换证112个。组织对如皋、海门等地部分新申报及到期续展绿色食品企业(单位)进行现场检查,审核申报材料。

  (六)其他工作。配合做好省家禽研究所、盐城市农产品质量检测中心等单位,做好省(畜)农产品质量安全检测抽样工作。

  二、农村清洁能源工作

  年报汇总统计。完成了包括服务体系、培训与职业技能鉴定、农村沼气用户、沼气工程、生活污水净化沼气池、秸秆能源化利用、产业发展、经费投入、农村地区能源消费等内容共14张表格的农村可再生能源统计表的汇总填报工作。

  已建项目验收。组织对南通林海生物质能源有限公司、海门市明辉牧业发展有限公司规模化畜禽便综合利用工程等2014年农业废弃物资源化利用项目验收。配合畜牧处开展沼气并网发电安全生产管理工作。

  项目需求调查。组织2016年中央投资大型沼气工程申报意向调查摸底,会同发改委对海安曲塘普豪生物能源有限公司申报2万立方米大型沼气工程进行现场考察,目前,该项目获国家批准。组织各县(市)区对2016年省级项目需求情况进行调查摸底,今年,全市申请Ⅱ型沼气工程项目13个,Ⅲ型沼气工程项目15个,Ⅳ型沼气工程项目1个,Ⅴ型沼气工程项目1个,畜禽粪便处理中心试点项目2个,农业可再生资源循环利用大田循环农业项目12个,申请财政补助总额1936万元。

  三、农业生态及其他工作

  (一)农业可持续发展项目。组织项目申报,全市共申报并获批2016年省级农业废弃物资源化利用项目44个,省财政补助资金1936万元,其中,市辖区共获省财政2016年农业可再生资源循环利用项目资金250万元,包括大田循环利用项目5个,畜禽粪便处理中心建设项目1个。组织项目实施。与财政局联合发文《关于做好2016年省级农业可持续发展类项目实施工作的通知》,下达项目资金,提出实施要求,组织制订实施方案。

  (二)秸秆综合利用工作。加强组织领导,建立秸秆综合利用工作领导小组,明确工作职责。组织项目实施,联合财政局、环保局下发《南通市2016年农作物秸秆综合利用实施指导意见》,明确实施范围、实施依据,明确目标任务,2016年市辖区农作物秸秆综合利用率力争达到95%,计划补助秸秆机械化还田资金989万元,多形式利用资金128万元。开展宣传培训,收集汇总成功典型,通过南通农业信息网等公共媒体进行宣传,指导各地开展秸秆综合利用。

  (三)全市生态文明本委工作。总结自《环境保护法》修订后一年多来,农业系统科学指导生产、减少农业面源污染取得的成效。协助委领导,做好对开发区生态文明建设工作的督查考核。接受全省2015年秸秆综合利用绩效考核,并参加对盐城的考评。配合环保局、水利局等做好相关工作。

  四、农产品产销对接工作

  由江苏省农产品营销协会、江苏省农业龙头企业协会共同主办的第二届江苏优质农产品(南京)展销会于2016年1月22-24日在江苏国际农业展览中心举行。为展示全市农业发展新成果,提升南通农产品品牌形象,我市组织了16家农产品生产经营企业参展。其中,省级龙头企业有4个,市级龙头企业11个,省市龙头企业占93.75%.绿色食品生产企业5个,无公害农产品生产企业9个。产品特色显明,启、海山羊肉、四青作物;如东海鲜产品,如皋、海安禽产品,通州黑豆腐乳等加工产品,在本次交易会上均有不错的销售业绩,彰显了南通地产品牌和现代农业发展的成果。

  五、提案议案来信来访办理

  提案议案办理。本处共收到政协南通市第十一届委员会第五次会议、南通市第十四届人大第五次会议有关农产品质量安全、秸秆综合利用、沼气能源生态农业模式推广等提案、议案19件,其中,市政协文教卫体委在政协南通市第十一届委员会第五次会议上"关于强化食用农产品质量安全监管的建议"的提案,被列为政协主席会议督办重点提案。本处认真起草办理意见,及时与委员、代表进行沟通,在取得他们认同的基础上,及时答复。

  接受公众监督。认真梳理、总结人大评议存在的主要问题整改情况,及时回复。接受来电来信咨询,回应社会热点问题。落实并回复赵市长、韩市长、沈市长等关于加快推进重要产品追溯体系建设、农产品质量安全、农产品产销对接、秸秆综合利用、生态补偿机制建立等方面的批示共7件。

  下半年打算

  一、加强农产品质量安全监管

  开展夏、秋季食用农产品质量安全生产宣传、指导。推进全国、全省农产品质量安全县建设,督促海门、海安做好全国、全省验收准备。组织开展禁限用农药、兽用抗菌药、"瘦肉精"、生鲜乳、农资打假等专项整治行动,生猪屠宰"扫雷"行动,开展风险隐患排查。

  二、推进秋季秸秆综合利用

  根据方案,组织实施农作物秸秆综合利用项目。推进收储运体系建设,促进已建项目正常运转,增加秸秆利用量。指导各地因地制宜开展秸秆多形式利用。

  三、稳步发展"三品一标"

  组织企业开展无公害农产品、绿色食品、有机食品、地理标志农产品申报认证,依法对已获证"三品"进行监管,督促企业按照标准组织生产。

  四、组织参加省名特优农产品(上海)交易会

  制订省第十四届名特优农产品(上海)交易会南通参展工作方案,明确参展要求和任务。召开南通参展筹备会,组织筛选参展企业和产品。确定展位特装方案,统一展位布置。参加集中展示展销,彰显南通现代农业发展成果。

   2016年上半年工作总结及下半年工作打算

  屠宰管理处

  根据统一安排,上半年主要完成了以下几项工作:

  1、签订《生猪屠宰清理整顿工作责任状》。按照《市政府关于做好畜禽屠宰清理整顿工作切实加强行业管理的意见》(通政发[2015]67号)要求,1月8日,南通市人民政府与各县(市、区)人民政府签订了《生猪屠宰清理整顿目标责任书》。从制定屠宰行业规划、关闭不合格屠宰点、确保市场稳定、落实安全监管责任四个方面进一步落实屠宰清理整顿工作责任。

  2、明确全年不合格屠宰企业关闭任务。根据我市生猪屠宰行业清理整顿3年工作计划,今年将关闭不合格屠宰企业67家。其中,6月底之前海门关闭4家(3月份已完成)、如东关闭18家(4月份已提前完成全部关闭任务),合计22家;12月底之前海安关闭12家、如皋关闭18家(5月30日已提前完成全部关闭任务)、海门关闭4家、启东关闭6家(完成全部关闭任务)、通州区关闭5家,合计45家。

  各地根据签订生猪屠宰清理整顿工作责任状的相关要求上报不合格生猪屠宰企业关闭时序计划表。根据省农委《关于加快生猪屠宰行业清理整顿工作进度的通知》(苏农办牧〔2016〕13号)相关要求,我市今年如东县、如皋市、启东市、开发区、通州湾示范区及港闸区等6个县(市)区需整体完成清理整顿关闭任务。下半年还需关闭29家不合格屠宰企业(港闸区1家、通州湾2家、启东市4家、海门市4家、通州区5家、海安县12家、开发区1家)。

  3、开展屠宰企业生产安全专项检查。重大节假日期间,由分管领导带队,与动物卫生监督所联合对市区内及市区周边屠宰企业开展了生产安全专项检查,对如皋、海安地区与外埠交界处屠宰企业进行了突击抽查。重点检查了企业安全生产情况,要求企业在抓好肉品质量安全的同时务必做好安全生产工作,进一步做好企业从业人员安全教育,提高风险防范能力。同时对企业执行进场登记、宰前检疫、"瘦肉精"检测、无害化处理等制度的落实情况进行了监督检查。

  4、审核2015年度病害产品无害化处理数据。根据病害猪及病害产品无害化处理相关规定要求,严格审查各县(市)区上报的无害化处理数据,对照处理标准,通过查阅视频资料、核查上报材料,严格审核处理数据。2015年度,全市无害化处理病害猪及其产品折合7973头,占屠宰生猪总数的3.7‰,符合2-5‰的相关规定。

  5、认真处理群众来访、举报。上半年接待如皋屠宰户9人来访两次,处理屠宰违法行为举报三次。其中,启东市民举报"经营户非法屠宰病死猪"一案公安系统正在处理,案件在审理之中;如皋市民举报"生猪贩运户收购生猪后注水,到海安、如皋西部地区屠宰场屠宰"情况,由分管领导牵头,屠管处、动物卫生监督所具体负责,已建立海安、如皋、如东三县(市)联动机制,按照统一指挥、统一行动的原则,开展线索排查,一经查实立即会同公安部门重点打击,力争深挖一批问题线索,坚决打击屠宰违法行为;如皋生猪屠宰从业人员举报如皋三个私屠滥宰窝点,目前已移交如皋市农委查处,屠管处、动物卫生监督所积极配合做好相关查处协调工作。

  6、规范生猪屠宰环节病害猪无害化处理监管。规范屠宰环节病害猪无害化处理监管,保障出场生猪产品质量安全。严格根据《生猪定点屠宰厂(场)病害猪无害化处理管理办法》规定,在屠宰前确认为国家规定的病害活猪、病死或死因不明的生猪,屠宰过程中经检疫或肉品品质检验确认为不可食用的生猪产品,进行统一收集后无害化处理。每月集中处理一次,次月5日前通过市无害化处理平台上报相关处理数据,确保病害猪产品检出率符合国家规定,对检出率不符合国家规定的县(市)区需出具书面情况说明。市农委对病害猪产品收集及无害化处理视频进行逐一核实,发现处理过程中存在的问题,第一时间通知相关县(市)区及时作出改正,确保屠宰环节病害猪无害化处理过程规范,处理落实到位,补贴资金发放及时。

  7、做好屠宰信息统计报送。主要完成了(1) 每月屠宰场屠宰总量的汇总;(2)每个月生猪屠宰场无害化处理数据汇总上报;(3)清理整顿关闭不合格屠宰场信息汇总上报。

  8、其他工作:

  (1)参加全市肉菜追溯体系建设推进工作。

  (2)邀请省专家对如东计划改造屠宰企业实地指导。

  (3)参加泰州市高港、泰兴清理整顿省级验收工作。

  (4)完成启东市申报建设肉牛屠宰加工基地动物防疫条件现场审查与文件报送工作。

  下半年主要工作:

  1、督促未完成清理整顿任务的县(市)区按计划完成不合格企业关闭任务,完成新建和改造屠宰企业的方案审核。

  2、开展全市生猪屠宰监管"扫雷行动".切实强化生猪屠宰行业管理,规范生猪屠宰市场秩序,严厉打击私屠滥宰、屠宰病死猪、注水或注入其他违禁物质等违法行为,确保猪肉产品质量安全。生猪"代宰"企业管理工作要求全面落实"代宰"企业主体责任,切实规范生猪代宰行为。屠宰环节病害猪无害化处理监管工作要求防止和杜绝屠宰病死猪,以及骗取、套取屠宰环节病害猪无害化处理补贴资金等违法行为。

  3、开展屠宰环节"瘦肉精"监督抽检工作。

  4、提升屠宰行业管理人员业务素质,组织各县(市、区)管理人员业务培训。

  5、进一步落实企业主体责任,组织合格屠宰企业质量负责人培训班。

  6、组织开展合格生猪屠宰企业的全面监督检查工作。

  7、完成领导交办的其他工作。

行政部门上半年工作总结 市行政部门单位上半年工作总结及下半年工作打算汇总

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